人民網評：領導干部報告個人事項，不怕假報就怕真查

日前，中共中央組織部印發《關於進一步做好領導干部報告個人有關事項工作的通知》明確，領導干部要嚴格遵守報告紀律。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，根據情節輕重，給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離崗位、免職等處理﹔構成違紀的，依照有關規定給予紀律處分。凡不如實填報或隱瞞不報的，一律不得提拔任用、不列入后備干部名單。

先看都是哪些領導干部需要報告個人事項。除了各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關中縣處級副職以上（含縣處級副職）的干部，人民團體、事業單位中相當於縣處級副職以上的干部，以及相關國企的中層以上領導人員也須報告個人事項，涵蓋之廣，簡直將所有的領導干部“一網打盡”﹔再來看需要報告的內容，除了房產等家庭財產，還包括子女的從業、投資等情況，連本人的婚姻變化情況，配偶、子女被司法機關追究刑事責任的情況等等都要報告，需要報告的內容極為豐富。

其實，領導干部報告個人事項並非新聞，該通知最令一些貪官寢食難安的恐怕有兩條。一條是抽查。根據通知可知，今年起將開展領導干部個人有關事項報告抽查核實工作。抽查核實工作主要是對報告材料的真實性和完整性進行核實，每年按一定比例開展隨機抽查。隻報告而不核實，隻申報而不抽查，必然出現“認認真真走過場，踏踏實實搞形式”的尷尬，再威猛的制度也會淪為被拔掉牙的老虎。有貪官就在落馬后承認，“財產申報等重大事項報告制度，我從來沒有執行過。紀委每年春節后登記收受紅包禮金情況，我只是象征性地登記一點。”

另一條是處罰。抽查抽查，落點是查。不怕假報，就怕真查。一經發現不實，那些弄虛作假的官員可就吃不了兜著走。通知明確指出，對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，根據情節輕重，給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離崗位、免職等處理。此前，有的地方已表示，對於虛假申報和隱瞞申報的，一律先停職，經調查核實確有虛假和隱瞞的，將對其調整工作崗位或免職，構成違紀的按有關規定給予紀律處分，構成犯罪的，移交司法機關處理。

有了抽查和處罰，那些意圖蒙混過關的官員就會少了，抱有僥幸心理的官員也會少了，誰還敢打馬虎眼？誰還能隨隨便便地報告個人事項？當然，僅有抽查和處罰還不夠，北京大學教授姜明安認為，單純申報隻能使這項制度發揮兩三成作用，如果申報加核查，則可以發揮50%至60%的作用，再加上公示，就能發揮更大作用。所謂的公示也就是將抽查情況以及處罰情況公之於眾，接受公眾監督，形成更具烈度的震懾力。就目前而言，也許很難一步到位，但假以時日，必然逐漸鋪開。

有人說“官不好當”，這一說法顯然有點矯情，官本來就不應該好當，否則庸官、昏官、混官、貪官必然多如牛毛﹔既然選擇當官，就應該受到制度約束，接受公眾監督，否則公權私用、權力尋租便是常態。如果嫌約束多，受掣肘，那就干脆辭職得了。可預見的是，隨著制度的不斷推進，官員不好當是大勢所趨。