人民網評：制度推動“中國好人”成風尚

加強誠信建設，關鍵在於制度化。作為首部國家級社會信用體系建設專項規劃，《社會信用體系建設規劃綱要（２０１４—２０２０年）》專門提出，要構建守信激勵機制，加強對守信主體的獎勵和激勵。這些頂層設計，彰顯了“用制度為守信者撐腰”的制度導向，將為誠信中國建設帶來新的正能量。

放眼現實，誠信建設面臨的一個嚴峻挑戰就是：守信激勵不足，“老實人”吃虧的現象屢見不鮮。扶老者被訛，助人者被騙，守法企業成了一些人愛捏的軟柿子，老實排隊的經濟適用房申購者望眼欲穿……曾幾何時，老實人、誠信者在社會上幾乎成了“傻”的代名詞。在此前的一項網絡調查中，面對“您是否因為堅持誠信吃過虧”這個問題，選擇“有過”的受訪者高達88.4%。

這是不正常的社會現象。守信成本太高，誠信者沒有得到應有尊重和鼓勵，甚至還要付出沉重代價。而相比之下，失信無需成本，失信者反而可以“食信而肥”。誠信者吃虧，失信者得利，這種強烈的反差，直接沖擊的是價值底線，導致是非標准的顛倒。對整個社會來說，誠信空間被壓縮，社會的運行成本、交易風險等將大大增加。讓誠信者吃虧，最終沒有贏家，人人都可能是受害者。

經驗和教訓告訴人們，誠信建設是一個系統工程，既需要喚起“內心的道德律”，讓誠信成為一種有感召力的價值觀﹔又需要借助外在的制度環境，形成守信用、講誠信的社會風氣。這正如《規劃綱要》所謀劃的，一方面是讓守信者有榮譽感，加大對守信行為的表彰和宣傳力度，對誠信企業和模范個人給予表彰，通過新聞媒體廣泛宣傳，營造守信光榮的社會共識﹔另一方面則是讓守信者嘗到甜頭，在市場監管和公共服務過程中，對誠實守信者實行優先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。

近年來，國家層面的道德模范評選，各地對“最美人物”的褒揚，“信義兄弟”“油條哥”等誠信標杆脫穎而出，已經在不斷傳播誠信的正能量。在制度支撐上，一些城市出台“好人法”為扶老者免除后顧之憂﹔稅務總局將對納稅信用進行評級，讓誠信納稅人上“光榮榜”，可享受相關優惠待遇﹔不少地方紛紛建立守信企業“紅名單”“紅榜”，加大扶持和優惠力度，讓守信企業“有肉吃”……隨著市場經濟的發展、社會的進步，守信激勵機制也需因時而變，不斷創新完善，提高制度的精准度和實效性，才能持續釋放提倡誠信、守護誠信的正面效應。

國以誠立心，人以誠立身。現在，人們越來越迫切地認識到，信用是“基石”，誠信是每個人不能缺少的另一張“身份証”。知易行難，建設誠信的社會，需要公民的思想自覺，更需要制度力量的激勵和護航。隻有內外兼修，把二者有機結合起來，才能相互促進、相得益彰，在全社會形成“人人知誠信，人人守信用”的好風尚。