人民日报读者论坛：向失信行为说“不”

　　失信就该受惩罚

　　江苏南京 尹卫国

　　信用是市场经济健康、规范、有序的“基石”。近年来，通过强化文明道德建设，社会诚信风尚有了明显改观，但信用缺失仍然比较突出，亟待多管齐下解决。

　　信用是信誉，属于道德品质范畴。但市场经济条件下的信用还是一种制度和规则，有着双重属性，既是人与人之间约定俗成的，也是人为设计具有强制性和处罚性的规则。由于我国信用体系建设滞后于经济发展，失信问题比较普遍，如制假售假、商业欺诈、销售有毒有害食品、不依法履行商业合同等。

　　信用是文明社会的“钢筋混凝土地基”，是精神文明建设的重要内涵。一个社会的文明程度越高，信用的“地基”就越牢固，同时对信用的要求也就越高。信用既然是一种制度、规则设计，意味着它具有惩恶扬善的功能，守信就是善，应该受到鼓励；失信就是恶，就要受到惩罚。

　　法制是信用建设的重要抓手和强力保障。要通过健全法纪和制度，使那些言而无信的人不敢做、做不成坑蒙拐骗的事；通过完善信用信息系统，把不守诚信的个人或企业列入“黑名单”，让其付出失信的成本代价。

　　信用离不开道德约束。诚信形于外而源于中，表现形式是外露的，但根源于内在的素质。要通过广泛、深入、持久的文明道德建设，增强社会全体成员的职业道德观念和公德意识，不做背叛诚信的事。德治与法治双管齐下，相得益彰，使信用成为公众用于衡量自身道德准则的一把“尺子”，成为社会的主流。

　　诚信是第二张“身份证”

　　重庆 何君林

　　在现实生活中，诚信是每个人都会遇到的问题。然而，一段时间以来，对于很多人来说，诚信的概念越来越模糊，甚至被一些人抛到脑后。

　　比如，当某些公仆坐在主席台上喊着反腐败口号，而背地里却干着腐败的勾当时，老百姓还会相信什么？

　　比如，法律应该代表公平、正义，但是当欺诈等行为没有犯罪成本时，当有人可以玩弄操纵法律使欺诈行为逍遥于法律之外时，人们也就很难相信法律和人间正义，社会的诚信系统还能不受损？

　　比如，受利益驱使，一些人攫取国家和社会财富，结果往往只是受到轻罚或者不受处罚，甚至受到鼓励和默许时，这个社会还会有诚信吗？从大量假冒伪劣商品、有毒食品充斥于市，到假文凭、假学历的泛滥，从学术造假到学术侵权，从大造GDP数字到楼倒倒，从假药假疫苗到暴利药品……面对这些虚假欺骗的种种乱象，还有谁能够坚守诚信？

　　当前，诚信缺失已经成为人民群众深恶痛绝的一大公害，严重影响了人们建立健康的互信关系和开展正常的社会交往，甚至给整个社会的安定团结造成了隐患。找回诚信，重建诚信，已成为我们这个社会必须解答的课题。

　　笔者认为，要重建诚信，就应该真正把诚信当成公民的第二张身份证进行打造，要从教育、制度、管理三个环节下功夫。首先要发挥中华民族文化的优秀传统，通过积极的教育引导，形成人人讲诚信的自律意识。同时要加大他律机制的建设，从制度层面建构社会诚信体系，并通过具体的规制，形成制度对行为的强约束，进而有效维护各种信用关系和机制。只有这样，我们的社会才能迈上诚信的发展轨道。

　　让骗保者曝光现形

　　陕西三原 雷钟哲

　　据媒体报道，锦州全面核查认定低保对象工作正式启动后，有两万多人主动退出低保。城乡居民低保，是一项惠及贫困人口的托底政策，只有家庭人均收入低于当地最低生活标准的人员，才有享受的权利。但是，这样一项惠民政策实施以来，却屡屡出现倒人胃口的现象，既有“富人开着私家车领低保”的讽刺，也有“穷人流泪盼救济”的尴尬，这些怪象一旦出现，就难免遭到群众的诟病。

　　低保是良心工作，必须实行阳光救助，既要应保尽保，也要应退尽退。否则这项好政策，就有变味变质的可能。

　　首先，不该享受的享受低保，或者该享受的不能享受，都会使公平原则遭到践踏。结果，享受的不会念及政策的好处，不享受的则会指责执行的偏差。绝不能让这项民心工程，换来怨声载道。

　　其次，众多不符合低保政策的人骗领低保，使民众道德水平加速下降，社会诚信无法建立。如果长此下去，成了常态化的存在，不仅会出现道德沦陷，还会出现物质的霉变。那些五花八门、骇人听闻的造假行为，背后不都有诚信缺失的原因吗？

　　因此，低保应该有一种动态核查的机制。这种机制，可以让合规者及时进来，也能让违规者及时出去，使审批过程阳光透明，杜绝违法交易。

　　《 人民日报 》（ 2014年08月05日 20 版）