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“取消一般公務用車”為公車全面改革開路 

徐友才

2013年11月26日11:05    來源:人民網-觀點頻道    手機看新聞

中共中央、國務院近日印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,並發出通知,要求各地區各部門認真貫徹執行。《條例》指出,堅持社會化、市場化方向改革公務用車制度,改革公務用車實物配給方式,取消一般公務用車,保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛,普通公務出行實行社會化提供,適度發放公務交通補貼。(11月25日 新華網)

“取消一般公務用車”, 廣大人民群眾反映強烈和備受社會各界廣泛關注的“公車腐敗”問題終於等來了一絲讓人欣慰的回音,向公車既得利益者開刀總算是邁出了試探性的一步。

眾所周知,“公車腐敗”問題一直飽受社會詬病。就單拿公車私用這一項來說,現在社會上普遍流傳著公車使用三個“三分之一”的說法,即辦公事佔三分之一,領導干部及親屬私用佔三分之一,司機私用佔三分之一。長期以來,公車私用現象嚴重,不僅敗壞社會風氣,損害黨政機關和黨員干部的自身形象,而且還給國家造成了損失,在群眾中造成了不良影響。

為了有效遏制車輪上的腐敗,中辦、國辦先后多次修改並發布了《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,其目的就是為了進一步對公務用車的配備和使用進行規范。2012年12月4日,中央出台的八項規定中進一步明確指出,“要嚴格執行車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。”

雖然遏制“車輪腐敗”是有章可循、有制度可依,但我們不得不承認,已經出台的這些制度都是避重就輕,隻側重於對公車的管理和監督過程作出規定,而對違反公車配備與使用規定的查處結果卻輕描淡寫、一帶而過,從而導致“公車私用”這一讓老百姓深惡痛絕的腐敗現象至今仍然屢禁不止,各地違反公務用車配備與使用的現象時有發生。

為了便於統一管理和群眾監督,杜絕公車私用現象,就連北京一小學六年級學生都在為此操心,提出了“讓公車挂紅色牌照”的建議﹔隨后,一些網友也紛紛提出,給公車噴涂統一的車身油漆和統一標識。雖然好的建議不少,但這些建議都只是治標而不治本,並不能從根本上鏟除公車腐敗的禍根。

仔細分析,導致公車腐敗的最主要原因還是特權思想作怪,也就是說與之相配套的監管制度不健全。要想整治“車輪上的腐敗”,就必須將公車腐敗的特權徹底地關進制度的籠子裡,讓制度來管人、管權、管車。

毫無疑問,中共中央、國務院近日印發的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,再次觸動了“公務用車”這根敏感神經,而且是更加明朗化地提出了“堅持社會化、市場化方向改革公務用車制度,改革公務用車實物配給方式,取消一般公務用車”的說法,這很明顯是在向公眾釋放公務用車改革的一個積極信號。

為此,筆者認為,“取消一般公務用車”是為公車全面改革打前站、開路,同時也意味著推進公務用車全面深化改革為期不遠。

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(責編:齊賀、文鬆輝)

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