人大代表“兩升一降”帶來更多“民聲”

十一屆全國人大常委會第三十一次會議2月27日經過表決，通過了關於十二屆全國人大代表的代表資格的審查報告，確認各省、自治區、直轄市、香港特別行政區、澳門特別行政區和中國人民解放軍等35個選舉單位選舉產生的2987名代表的代表資格全部有效，並決定公布代表名單。（2月28日，《京華時報》）

每次人大代表換屆選舉都會成為大家關注的焦點，特別是各行業、各領域的代表人數和比例更是成為大家熱議的話題。十二屆人大代表資格的最終確認並對外公布同樣如此，成為各大媒體的突出關注點，特別是一線工人和農民代表數量的大幅增加、專業技術人員和婦女代表比例的提高、黨政領導干部代表比例的降低等成為最閃亮的詞匯。

數據顯示：2987名代表，少數民族代表409名，佔代表總數的13.69%，全國55個少數民族都有本民族的代表﹔歸僑代表35名﹔連任代表1027名，佔代表總數的34.38%。婦女代表699名，佔代表總數的23.4%，比十一屆提高了2.07個百分點﹔來自一線的工人、農民代表401名，佔代表總數的13.42%，提高了5.18個百分點，其中農民工代表數量大幅增加﹔專業技術人員代表610名，佔代表總數的20.42%，提高了1.2個百分點﹔黨政領導干部代表1042名，佔代表總數的34.88%，降低了6.93個百分點。

“黨政領導干部在人大代表中所佔比例再次下降”成為2013年的又一個“好聲音”，得到社會各界的一致贊同。就如國家行政學院教授竹立家所說，“人大代表中，如果領導干部佔比過高，基層代表佔比偏少，不利於人大對政府工作的監督，更不利於發揮表達百姓訴求的功能。”為了避免這種情況的出現，近年來，從全國人大代表選舉到地方人大代表選舉，官員代表比例均呈下降趨勢，恰好這次又降至34.88%，下降了接近7個百分點，同時基層代表和專業技術人員比例卻在逐年提高，讓人代會上能夠聽到更多來自基層真實的聲音，聽到更多來自群眾內心深處的肺腑之言。

十八大后，“改進工作作風、密切聯系群眾”猶如一縷暖心的陽光洒在遍神州大地之上，竄進每個人的心窩，讓廣大群眾對實現“中國夢”充滿信心。這縷“陽光”也在新一屆人大代表選舉中顯得格外明媚，因為有了更多基層一線的群眾、工人、農民成為人大代表，代表基層廣大人民群眾的利益履行職責。

十二屆人大代表的“兩升一降” ，最直接地體現了“密切聯系群眾”的工作要求。筆者堅信，在人代會上，“官腔”必將越來越少，“民聲”則會越來越多，這絕對是國之大幸、民之大福。