隻有從住房、存款等各項具體的財富載體的監督入手,推進公開化、透明化,才能給力反腐,最終使官員廉政。
當“房叔”“房嬸”事件讓人們歡呼監督的力量時,一道監督的閘門也被悄然關上。近期,一些地方嚴格控制用姓名查詢他人房產信息。對於官員來說,這個住房信息系統,即是這道監督的閘門。
不必諱言,嚴控以人查房,首先是基於一種居民信息保護的目的。公民的隱私權受到保護,如果公民的個人財產狀況他人可以任意獲取,那即是對公民隱私權的一種侵害,最終必然會帶來負面的社會影響。
然而,官員屬於公眾人物,必須接受社會公眾的監督,因而其隱私權必然弱於普通公民。同時,官員財產公開制度,既是透明治政的表征,也是文明大勢。在這個意義上,官員的財產並不必然屬於隱私權的保護范疇,公眾有權了解官員的財產狀況。
住房信息系統的建成,為實現公眾對官員財產的知情權與監督權,為推動官員財產公開制度落實,都打開了一個極好的窗口。對權力的制約,對官員財產的監督,當然離不開各種制度的配套,靠一項制度的單兵突進,也必然是走不遠的。但是,這種監督總是需要突破口的,住房信息系統就是這樣的突破口。沒有這樣的突破口,很多制度往往就難以推進,而是停留在口頭上。官員財產公開的步履維艱,就與缺乏這種實質性的突破口有關。
但是,當公眾還來不及為這個突破口歡呼時,這扇監督官員財產的窗口就被迅速地關上了。盡管這樣的舉動也的確保護了普遍居民的財產隱私權。從官員財產公開進程來說,這一關上閘門的做法乃是一種退步,使多少官員心中懸著的石頭由此落地,也就由此阻滯了官員財產公開制度的落地。
從腐敗的嚴峻形勢看,官員財產公開制度是多麼的緊迫而必要。而從實際監督效果看,在這一制度還未落地之前,通過住房信息系統打開的一個小窗口又是多麼的令人期待和重要。“房叔”“房嬸”“房姐”的曝光從一個側面表明,官員搞腐敗,財產是其聚斂貪腐財富的一個重要載體。隻有從住房、存款等各項具體的財富載體的監督入手,推進公開化、透明化,才能給力反腐,最終使官員廉政。
與這種嚴控以人查房的措施相比,相關解釋卻顯得遮掩。比如有的地方說,部分地區個人住房信息的不正常流出,引發了部分市民對個人住房信息安全的擔憂,社會各界也頗為關注。還有的說“房叔房嬸事件和查冊變嚴是有一定的關系的,但又不完全是因為它”。這些遮掩,實質上都在回避一個明確的問題,官員的房產該不該被公眾公開查詢?我們說要把權力關進制度的籠子裡,但如果公眾看不見這個籠子,或者看見了卻無法靠近它,這種關住權力的籠子還有多大威力?