北京晨報：火車“站票半價”可不可以有

新華網上海1月15日電（何欣榮、葉健）臨近春運，關於火車票的討論再度熱烈起來。近日，有網友發微博呼吁，無座火車票應該半價，一時間引來逾15萬名網友轉發。很多人贊成半價，認為對不同的服務應該實行不同的價格。但也有不少人指出，這會引導更多人擠向鐵路，從而造成乘車秩序的混亂。

無座站票引發爭議

近日，一名認証為“社會公益工作者”的網友“衛庄”發布微博稱，“中國鐵路每年售出大量無座票，然而長期以來，無座票依然全價出售。無座旅客以農民工兄弟居多，他們因為條件、知識等因素，買不到屬於自己的有座票。按照市場價值規律，他們沒能享受與車票價錢所匹配的服務，因此無座車票全價不合理。”

“站票半價”的微博發布后，得到網友熱烈回應。一家網站組織的在線調查顯示，有超過80％的網友支持半價。

事實上，“站票半價”並不是新鮮提法。早在2007年，就有律師發公開信呼吁站票優惠。近年來，高鐵大量開通。高鐵的票價通常較貴（如京廣二等座865元），若支付這樣的價錢還要站著，很多人感到不值，“站票半價”於是再度引發關注。

對於站票應不應該優惠，公眾意見存在一定分歧。有網友指出，為什麼軟臥、硬臥、軟座和硬座的票價都有明顯區別，而獨獨數量眾多的硬座票和站票價錢卻一分都不差呢？同濟大學教授孫章表示，針對不同的商品、服務質量，實行不同的價格，從經濟學的角度看是有道理的。

記者致電12306咨詢獲知，目前無座票並不是常規票種，只是在發售完有座票的情況下，按超員率的規定才發售部分無座票。有鐵路系統的人士指出：“無座票本質上是在供不應求的時候，為方便旅客推出的。好比你去一個熱門飯店吃飯，人特別多沒座位，飯店給你加張小桌子，你還能要求別人優惠嗎？”

網友“高鐵見聞”表示，在交通領域座票價格與無座票價格一樣是一種通例，火車如此，公交車、地鐵也如此。除了交通領域，在電影院等一些服務中也是這樣，不同的座位，售賣一樣的價格。這並非拍腦袋的行為，而是在長期實踐中摸索出來的合理方式。雖然有座票與無座票價格相同，但兩者付出的成本不同。購票人所付出的成本除了票價外，還有時間、精力等。一般而言，買到座票的人在后兩方面的付出往往更多。

“自由席”的啟示

“站票半價”一而再、再而三地引發公眾議論，其中的合理訴求值得重視。

日本是全球高鐵運營最為成熟的國家之一。在日本的高鐵“新干線”上，有“指定席”和“自由席”兩種車票，“自由席”的票價比“指定席”便宜一些。指定席車票是指定車次有座位的，自由席的車票不指定車次。自由席車廂裡雖然有座位，但如同地鐵一樣，遵循“先到先得”的規則，不能確保乘客一定有座位。

孫章表示，在“自由席”制度中，旅客需要遵守規矩。“你買的自由席，就不能跑到指定席車廂去。即使那裡有座位也不能去坐。”此外，由於自由席也有機會獲得一個座位，因此半價不太現實，七八折可能更合適一些。

當然，中國的情況和日本並不完全相同。經過多年發展，中國的鐵路演化成多種類型：有長距離的國鐵干線，也有距離較短的城際鐵路以及作為通勤用的市域鐵路等等。

北京交通大學運輸經濟理論與政策研究所副所長李紅昌說，一些公交化運營的城際鐵路和市域鐵路，在運營時得到了政府的大量補貼。這些線路的票價不貴，旅客在乘坐時已經享受了優惠。且用時不長，旅客上下較為頻繁。此時再談全價半價意義不大，統一票價更有利於運營管理。

但對於一些長距離的線路，由於旅客站著十分辛苦，在犧牲服務質量的情況下，應該考慮適當給一些經濟補償。

火車應向民航學習增加彈性

在李紅昌看來，“站票半價”的爭議，其實是一種表象。其本質在於，隨著鐵路運輸逐漸告別供應短缺時代，市場化應該在資源配置中起到更大的作用。針對不同人群和不同需求，可以構建更為豐富的票價層次。

高鐵的開通就是一種嘗試。雖然很多人認為高鐵的票價偏貴，但在去年春運期間，一些線路出現高鐵票先於普通票售完的現象。這充分說明，隨著收入增長，社會上有相當一部分人對鐵路服務有“優質優價”的需求。

但與民航相比，鐵路票價的彈性還遠遠不夠。西南交通大學交通運輸學院副院長帥斌指出，即使是同等旅行裡程的飛機票，在不同區域、季節和時段，折扣和價格都是不一樣的。而與之相比，在距離和設備條件一樣的情況下，而火車票基本是同一價格，缺少浮動空間。

“在需求剛性的普通客運領域，維持一個相對較低的固定票價，是可以理解的。但在需求彈性較大的動車高鐵領域，票價的浮動范圍應該擴大一些。比如，有些車的時段不好，深夜才能抵達。這時候可以考慮打折出售，以提高上座率。”帥斌認為，隨著鐵路運營體制改革的推進，打造更加市場化、更具彈性的火車票價體系，應該提上議事日程。