人民網評：“地標式”政府大樓應為權力之恥

國家發改委、住建部日前發布《黨政機關辦公用房建設標准》，首次明確，“黨政機關辦公用房不宜建造一、二層的低層建筑，也不應建造超高層、超大體量的建筑﹔不得作為城市標志性建筑﹔建設用地不得用於建造與辦公無關的居住或商用建筑等，不得佔用風景名勝資源﹔建設用地的綠化植被應採用本土植物，不得移栽大樹、古樹，以降低綠化成本。”

經濟在發展，時代在進步，政府大樓當然無須刻意“寒酸”去煽情，但也不應走在民生財政之前“獨領風騷”。道理很簡單，黨政機關辦公用房，不僅是公職人員案牘勞形的地方，要滿足基本的公務功能﹔它也是民眾窺視地方政風最直接而具體的標杆，奢靡還是朴實，既反映了權力作為的“做派”，更映射出現代公共治理的取向。

遺憾的是，這些年，少數地方政府大樓奢華無度，不僅超標違規，更涉嫌政商不清。此前，央視也曝光湖北省十堰市房縣，幾棟總佔地面積過百畝、總造價近4億元的豪華政府辦公樓，正在如火如荼地建設之中。據稱，僅幾十棵名貴古木就價值數百萬元。公開資料顯示，房縣是湖北省25個國家級重點貧困縣之一，全縣2013年財政收入僅5億元。窮縣富樓，已經成為百姓心中刺眼的“風景”。

政府大樓成了“玉宇瓊樓”，起碼有四重危害：一是靡費財政，擠佔民生支出﹔二是揮霍權力公信，引發民怨沸反﹔三是張揚了“奇怪建筑”，宣揚權力美學﹔四是激化辦公環境攀比之風，享樂主義安營扎寨。可以說，盲目追崇新建政府大樓成地標建筑，不僅是扭曲的價值觀在作祟，更是財權濫用的鐵証。從這個意義上說，政府大樓成地標，應為權力之恥辱。

黨政機關辦公大樓自然無須刻意“寒酸”，但其建設與管理，理應遵循庄重、朴素、經濟、適用和資源節約原則，踏踏實實過日子，本本分分干工作。原國家計委1999年頒布《黨政機關辦公用房建設標准》后，隨經濟社會發展，辦公用房的功能與過去相比有較大變化。於此而言，“新版標准”體現了三個特色：一是貫徹落實了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，二是細化了黨政機關辦公用房的建設內容、規模和標准，三是新增大量圖表解釋、說明各項標准，一目了然。

有了標准，接下來，就看怎麼去貫徹執行。對應新標，眼下而言，當務之急應該是兩件事：一是對於既成事實的“地標式”政府大樓，逐一查究其背后有無違規違紀事實，同時按照新規整改到位﹔二是嚴控在建、待建政府大樓，把“地標式夢想”遏止在規劃之中。清廉政府、權力謙抑、厲行節約，不妨就從看得見的政府大樓做起。