人民網評：叫停“政績工程”，更須公開名單問責決策人

黨的群眾路線教育實踐活動期間，全國叫停663個“政績工程”“形象工程”，存在弄虛作假的436起問題中，共有418名個人被查處，大拆大建、工程浪費的不正之風得到糾正。

“政績工程”和“形象工程”為何不得人心？原因就在於它們不經過科學和民主論証，意圖制造花哨政績而不是為改善民生，盲目投資建設，造成巨大浪費。在一些官員眼裡，“政績工程”是快速升遷的“成功之道”，在老百姓看來，則是不折不扣的瞎折騰，是勞民傷財、奢靡浪費的“形象工程”。“政績工程”建起來了，地方負債也飆升了﹔大拆大建多了，社會矛盾也激化了。然而主政干部卻拍拍屁股升遷走人，怎不讓百姓堵心？在有識之士看來，“政績工程”就是形式主義、官僚主義的“惡性怪胎”。

“政績工程”背后，往往還涉及嚴重的腐敗問題。從季建業到申維辰，再到萬慶良，無一不是善造政績的“好手”，他們落馬的原因都少不了插手各項工程謀取私利這一項。由此而言，整治“政績工程”就具有了多重意義。一方面，可以整飭干部中存在的面子心理和虛浮心態，扭轉官場流行的投機取巧、好大喜功的畸形政績觀，讓講認真、講實在的風氣回歸，讓重實績和潛績的干部脫穎而出﹔另一方面，作為從嚴治吏、嚴懲腐敗的重要抓手，查處“政績工程”也可以搜集干部腐敗線索，為治理日益嚴峻的“工程腐敗”打開局面。

此次叫停的663個“政績工程”和“形象工程”，全然拆除恐怕隻會徒增財政浪費，哪些該直接下馬、清理拆除，哪些該調整規劃、利及民生，政府欠債、拆遷安置等長期積壓的矛盾如何紓解，考驗著治理者的智慧。

當務之急，是以群眾路線和信息公開為原則，向媒體和公眾公開這些政績工程項目。不公開，就不能集納民意民智，清理工作就可能再犯“拍腦袋決策”的錯誤﹔不公開，也就談不上群眾監督，如果當事政府急於大事化小，小事化了，最后不了了之，為決策錯誤埋單的那還是老百姓。由此而言，隻有公開項目名單、廣泛征集民意、民主決策、慎重處理，才能讓那些“半拉子”的工程項目得到“善終”。

從以往經驗看，“政績工程”和“形象工程”像個牛皮癬，屢治屢復發，不作為、亂作為的不正之風並非輕易就能剎住。叫停、公開工程之外，更需釜底抽薪，管住“一枝筆”和“一張嘴”決策大權。去年底中組部印發《關於改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，要求把政府負債作為政績考核的重要指標，強化任期內舉債情況的考核、審計和責任追究，防止干部急於求成、盲目舉債搞“政績工程”。轉變政績考核方式、嚴肅追究干部大肆舉債和工程浪費責任，一定可以倒逼領導干部在制度的框架下約束自我行為，讓熱衷“政績工程”和“形象工程”的人付出應有代價。

習近平總書記去年在武漢考察時直言：“為老百姓服務的場所、便民利民的場所搞得好一點，我看著心裡舒服。如果是‘官衙’搞得堂皇富麗，我看著不舒服。”舒服不舒服的鮮明對比，顯示出中央嚴格落實八項規定、整治建筑浪費和奢靡之風的堅強決心。那些還盤算著搞政績注水、搞奢華建設的干部，該醒醒了！