羊城晚報：權力基因生出的怪胎

　　按照長沙市建筑業協會建筑施工設備租賃分會的公告，“從2014年2月1日起，對未取得行業確認証書的建筑施工設備租賃企業，將停止其在長沙承接該項業務。”這意味著，在長沙市從事建筑施工設備租賃業務的企業，必須向協會提交申請，辦理行業確認。（據《新京報》）

　　作為行業自律組織，其實長沙建筑施工設備租賃分會成立之初，對加入協會的作用比喻得挺形象：企業間“抱團取暖”。遺憾的是，現在“抱團取暖”變成了“組團挨宰”，入會就得交錢，不交錢就做不了生意。當然按照常理，行業協會對企業並沒有絕對的約束力，企業可入也可以不入會，至於開展業務，隻需符合政府的相關要求即可，也不需非得經行業協會的同意。

　　但該會有自己的辦法，公告和安監站聯合發出，一下子就讓協會的公告成了官方規定，有了強制力。說白了，人家玩了一招狐假虎威的把戲，企業不得不乖乖就范。當然，這“狐”可不是騙人的狐狸，而是退了休的真“老虎”。報道說，協會的會長退休前就是安監站的站長，副會長也是安監站退休人員。

　　至此人們也就明白，正因為協會有著純正的官方基因，才成長為對企業頤指氣使的“最牛協會”。如此深厚的官方淵源，簡直讓協會成了第二安監站。行業協會一旦成為行政機構的“下屬單位”，那麼很可能會站在企業的對立面。協會作為名義上的民間機構，官方不方便辦的事它可以辦，官方不方便收的錢它可以收，給企業的經營設置門檻。而且，前有車，后有轍，安監站的工作人員退休之后都有了去協會任職的后路，協會異化為安監站壟斷的“買賣”。

　　退休官員到行業協會任職，很容易讓行業協會半官方化，有違行業協會的宗旨，甚至會因此滋生腐敗。正因如此，全國很多地方的公職人員退休后到行業協會任職都有限制性規定。比如深圳就規定，公職人員離退休3年內不得任職行業協會。但說實話，類似的規定也不一定能夠治本。

　　“最牛協會”是權力基因生出的怪胎。要想避免“最牛協會”的出現，最關鍵的是剝離其身上的權力屬性。隻要我們加強對政府部門的監督，不讓政府部門和行業協會間有實際權力的輸送，其實誰在裡面任職倒無所謂。否則，即使不是退休官員任會長，也可能做出不利於企業的事情來。