人民網評：把禁令效果直接交給群眾來監督

 為狠剎元旦春節期間的不正之風，接受廣大群眾監督，中央紀委監察部網站日前開設了“嚴禁元旦春節期間公款購買贈送年貨節禮”專題，並設置“舉報窗口”接受相關舉報，紀檢監察機關將及時受理、嚴肅查處。

古人雲：“道雖邇，不行不至﹔事雖小，不為不成”。換句話說，凡事就怕認真二字。好的頂層設計，能兌現為多少民生福祉，關鍵還在於是否動真碰硬地落實。11月21日，中央紀委下發《關於嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》，嚴禁各級黨政機關、人民團體、國有企事業單位、金融機構用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮﹔要求各級紀檢監察機關要強化執紀監督，對違紀行為快查快辦，嚴格責任追究,及時通報曝光。

逢年過節，迎來送往。在權力不受約束的時候，財政就成了冤大頭，或者這種熟人規則，很容易轉嫁為企事業單位的隱性負擔。公款買年貨，起碼有四重危害：一是加重公眾對年底預算“突擊花錢”的擔憂，花花草草、各色年貨，很可能讓預算有了曲徑通幽的本事﹔二是煙花爆竹等年節商品，在今天容易加大治霾難度，更會造成黨風、政風、行風的“二次污染”﹔三是異化成權力自肥的手段，堤內損失堤外補、不能發錢就發物，年節採購很容易成為少數小金庫“漂白”的明規則﹔四是令“風清氣正過節”的前期努力付諸東流，加大群眾對廉政建設的懷疑與不信任感。

剎住公款購買年貨節禮的歪風，既有賴於制度自覺，更有賴於公共監督。禁令不是天書，不是下發了就能自動轉化為執行力。這既是因為“四風”纏綿悱惻，根治非一日之功，更是因為制衡權力本就是個滴水穿石的過程，需要完備的程序正義支撐，更需要社會成員的共同努力。實踐証明，把禁令效果直接交給群眾來監督意義深遠。2013年國慶中秋“兩節”期間，相關部門也曾通過官方網站開辟“兩節不正之風舉報”專題，接受市民監督。10月18日，中紀委監察部在官方網站上“晒”出了“兩節”專題舉報“成績單”：據統計，截至10月7日24時，中央紀委黨風政風監督室共接到專題舉報917件，其中網絡舉報801件佔舉報量的近九成，紙質信函舉報116件。可見，專設“舉報窗口”並非多此一舉，不僅培厚了公民民主參與的熱情與素養，更實實在在為反“四風”、轉作風提供了方向與著力點。

“為政貴在行，以實則治”。狠剎元旦春節期間的不正之風，同樣是空談誤事、實干效顯，這個“實干”當有兩層含義：一是大張旗鼓去令行禁止，二是開誠布公去接受監督。把禁令效果直接交給群眾來監督，既是制度設計的旨歸，更是落實制度的根本。