長江日報：公車改革不可偏離價值主張

三中全會以后，各領域改革方案漸次出台，新一輪改革將給國家和人民生活帶來怎樣的變化，整個社會充滿期待。

極有關注度的公車改革，在十幾年似乎改不清白的辯論中，終於迎來了一個系統性的改革方案。副省級以下不配專車，取消一般公務車輛，公務用車社會化，給公務用車適當補貼。這是一個比較貼近實際的方案。可以預見，公車亂象將得到較為徹底的糾正，公車濫用造成的巨大浪費也可望有效遏止。然而，這一方案是否最終變為改革成果，還存在不少變數。

思想上有些人還沒真正轉過彎來，對取消一般公務車有抵觸。一個原本享受配車的領導甚至有這樣的說法：領導干部不用公車了，他會去買私家車，那麼根據他的身份的話，他會買好一點的車，要面子。按照合法收入來看，買好車有難度了，那麼他又要買該怎麼辦，這個錢從哪裡來？尋租。這種想法在不是副省級的領導中是否有代表性不好說，但想問題的出發點顯然經不住推敲。

要面子，買好一點車，享受有車生活，這不是必須由國家提供的福利。從實際情況看，想買且有能力買車的公務人員，已不在少數﹔暫時買不起的，不妨等條件好了再說。買不起車就以權尋租，將腐敗歸因於公車改革所逼，實在是“得不到，我想要”的強盜邏輯。如果這個邏輯成立，一切改革皆可止步。

西安經發集團進行的車改，在“車補”上大膽突破，正職最高每人每月5300元。表面看來，公車取消了，公車私用的問題解決了，可是“車補”來源的正當性不知有何依據，“車補”以官級定高低，是否偏離了公務用車的本質，都無法給出合理的解釋。這種以貨幣明補取代公車私用隱性福利的改革，到頭來可能是撿了芝麻丟了西瓜，既無助於減少公車造成的浪費，也無功於維護公務廉潔的形象。

公車改革的實質，一是杜絕公車濫用造成巨大浪費，二是嚴肅清理附著在公車上的流俗。公車改革，我歷來贊成不能一刀切取消公車，而是要確保用當其用，用得其所，有些執勤、執法公車還應配置得更好一些，以利更快更好地保障公務效果。如果進入汽車時代，卻一味地以步行顯朴素示節約，排斥汽車的使用，既是虛偽的執政清廉，也是極不負責的公務態度，這絕不是群眾滿意的公車改革目標。

與用當其用、用得其所相對的，是公車私用，假公濟私，透支揮霍。公車私用就不說了，一般公務人員、一個部門一個單位領導的公務用車，有什麼必要配台專車放在那裡？而且排量越大越好，品牌越響越好，似乎一切風光、官威與精神享受盡在其中，不知不覺，已將封建時代的官轎等級作為參照。彼時州官八抬大轎，縣太爺僅夠四抬﹔當下就得在官車的排量、品牌上追逐對應的等級。不論對照執政宗旨，還是講實際公務，有這個必要嗎？

公車改革已有一個不錯的頂層設計，但不能小看了改革的阻力。公車改革的價值主張，不能因為少數人的思想抵觸或“為我所用”，而變得模糊、搖擺起來。