檢察日報：“別墅辦公”透露了什麼信息

9月23日《天府早報》報道，四川省紀委日前通報了4起涉及“四風”問題的典型案例，多名干部被查處。其中，雅安滎經縣委書記蔡中違規決定購置辦公用房案名列其中。經查，去年7月，蔡中提議並決定由縣國資公司以每套360萬元的價格購買某房地產公司的10套別墅，經裝修后用於縣裡13個部門辦公。被通報后，在別墅區辦公的部門突然搬遷，來辦事兒的百姓扑了空，“他們搬到哪裡去了，我們都不知道”。

首先提醒當地:別墅不是合適的辦公地點，搬出去是對的，但正常工作不能因為搬遷受影響，更不能讓百姓找不見。

勤儉節約、艱苦朴素等道理，不講了，決策者、參與者不會不懂。公眾關心的是:別墅辦公何以能實現?防止類似事件重演，又該做些什麼?

這一事件，透露了諸多耐人尋味的信息。

第一，“一把手”的作用。

四川省紀委的通報，點了縣委書記蔡中的名。“提議並決定”，顯示了他在這一事件中的主導作用。他的提議，是整個事件的起點。這一提議的荒唐性顯而易見，決策程序中有其他同志否決這一提議的制度安排。然而，事實卻是，它一路綠燈地通過並付諸實施。

因為還涉嫌其他嚴重違紀問題，蔡中於9月初被省紀委立案調查。別墅辦公成為被調查的“導火索”，自是他咎由自取，但其他參與決策的人，也並不是“沒事人”。如果決策過程有文字記載，如果這方面內容不涉及秘密，那麼，將其公開，讓公眾看看這個荒唐“一把手工程”是如何通過的，不無必要。

第二，國資公司的角色。

事件另一讓人意外之處是，購買別墅的錢不是財政撥款，而是來自縣國資公司。作為獨立核算的市場主體，國資公司並沒有為國家機關購房買單的義務，但對於縣裡(實質是縣委書記)的不正當要求，即使內心不情願，它也難有拒絕的勇氣。

隨著財政預算的逐漸規范，動財政的“歪心思”的難度越來越大，於是，一些人“另辟蹊徑”，國有公司甚至私營公司成為他們的“提款機”。這樣的現象，並非個別。它不僅損害公司利益，影響國家機關的形象，還會衍生權錢交易、不公平競爭等一系列問題。

第三，防止奢靡之風卷土重來。

如果沒有群眾路線教育實踐活動工作集中解決“四風”問題，別墅辦公會被查處嗎?不少人表達了這種擔心。對這個問題，我相對樂觀:即使沒有反“四風”，有關部門對別墅辦公也不會容忍。但人們的擔心卻提醒有關部門: 奢靡之風仍然很有市場。在一定“高壓”下，它會暫時收斂，然而，一旦有合適土壤，未必不會卷土重來。和它們斗爭，是一項長期的任務。