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廣州日報:房產稅擴圍,應鼓勵有恆產者有恆心

李龍

2013年09月02日09:29    來源:廣州日報    手機看新聞
原標題:應鼓勵有恆產者有恆心

  房產稅擴圍的消息近來頻傳,繼本月初傳出杭州市政府上報試點方案后,上周國家發改委和財政部受國務院委托向全國人大常委會報告時,都提及擴大個人住房房產稅改革試點范圍。值得一提的是,國家發改委主任徐紹史更是首次透露,房產稅試點的時間表在今年下半年。

  對工薪階層來說,土地和房產是最被關注的不動產,由於土地隻有使用權,房產便成為不動產的核心所在。應當說,普通百姓不動產的增加,也是得益於改革開放的成果。因為改革開放,老百姓腰包鼓了起來,在房地產市場化、取消福利房之后,大多將財產轉化為了房產。而在房價越來越高的今天,很多百姓傾其所有財產,擁有了一兩套房產。而這一兩套房產也名義上成為了民眾財產增加的表現。因而,一方面,民眾在分享了改革開放的成果后,確實比以前看上去更富有了﹔另一方面,這種富有是基於房產升值的空間,財產形式相當單一化。

  然而現在卻又傳出對房產征收房產稅的消息,這對普通百姓來說,意味著自己好不容易擁有了一點財產,現在還必須要為此再額外付出一定的代價。且不說民眾購買的房產實際上隻有70年的土地使用權,70年后究竟如何還不得而知﹔單就房產稅對存量房的征收也很值得商榷:其一,民眾買房時不但繳納了土地出讓金,而且還包括了各種稅費,有統計說房地產市場存在12種稅、50多種費,若再征房產稅是否有重復征稅嫌疑?

  其二,當初為了提振市場、刺激經濟,很多地方卻出台各種優惠措施,以鼓勵百姓購房。而且當時並沒有提及房產稅。現在卻要開征房產稅,這與當初的優惠形成了巨大的反差,也容易招致“出爾反爾”的指責。政策的“朝令夕改”不但讓當初受優惠政策誘惑而購房的人難以接受,而且也有違契約精神。不論是市場交易,還是政府政策,誠信是最基本的要求和准則,需要百姓購房拉動消費時就“豁免”房產稅,如今又寄望於房產稅來調控市場,政策的出發點顯得不夠誠信,這種有可能降低政府信用的做法有必要三思。

  房產稅的開征,也會帶來民眾對財產風險的擔憂。眼下移民潮勢頭不減,與之前的移民潮相比,這一波移民潮的主力是社會中被貼上“成功”標簽的群體——新富階層和知識精英。盡管這個群體移民有著子女教育等其他因素,但不少人雖然移民了,事業仍然還在國內,賺著國內的錢,財產卻放在國外,這種值得警醒的風潮背后,是他們對國內財產風險的不可控性和風險性的擔憂。房產稅的說征就征似乎就是其中一例。盡管國外也有房產稅,但至少征得明明白白,且具有較強的政策穩定性。

  孟子說過,“有恆產者有恆心”。讓普通百姓共享改革開放成果,既要尊重公民財產,保証公民來之不易的合法財產的安全﹔也不能以稅費的名義“分享”百姓的財產,從而加重百姓的負擔。

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(責編:石冰心(實習生)、文鬆輝)

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