中青報：靠什麼打擊公交車上的極端暴力犯罪

　　8月25日晚，成都市一環路北四段發生一起持刀行凶案件，犯罪嫌疑人李某某在公交車上捅傷多人后，又一路跑一路揮舞著20厘米長的匕首，造成15人受傷，其中4人因傷勢過重搶救無效而死亡。警方開槍擊傷並制服疑犯。據警方調查，李某某曾因經濟問題與家人不和，25日中午到成都並於當晚作案行凶。（《新京報》8月27日）

　　又一起公交車上的個人極端暴力犯罪事件，讓人憤怒和膽寒！從今年6月7日廈門公交車爆炸案，到8月19日河南安陽公交車持刀行凶案，再到8月25日成都公交車上的血案，短短兩個多月內，在公交車上發生三起惡性事件。安陽凶案后，“當地人提及公交車一度人人自危”。類似案件在各地接二連三發生，安陽之外的人又怎能泰然自若？

　　近年來，某一類事故或犯罪在一段時間內似乎具有“傳染性”。2009年6月成都公交車自燃導致24人遇難后，國內幾個城市相繼發生公交車燃燒事故﹔2010年3月，福建南平市延平區實驗小學門口發生慘案，各地隨后發生了多起校園門口凶殺案﹔2011年11月甘肅正寧縣發生校車交通事故后，各地校車安全事件頻頻發生……這種“傳染性”的存在，讓民眾在某一個時段往往產生集中性焦慮。

　　其實，所謂“傳染性”，一種情況是隨著信息發布的及時、透明，甚至是個別媒體對犯罪細節的不負責任披露，為潛藏的個體戾氣提供了效仿可能﹔另一種情況是輿論監督集中聚焦某種社會問題，增加了類似事件連續曝光的可能。但無論是哪種情形導致某種狀況被置於輿論聚光燈下，都促進了相關問題被納入政策框架內予以紓解或遏制。

　　譬如，當年公交車自燃事故頻發，促進了公交車逃生門、逃生窗、安全錘等安全硬件設施的配備和完善﹔多起校園凶殺案后，有關部門出台了中國版“校園安全計劃”，中小學配備保安、上下學時間校園門口警察巡邏成了制度常規﹔“奪命校車”促進了《校車安全管理條例》的出台，以及各地校車配備、更換的加速。一定程度上，恰恰是硬件安全條件的補充和制度性修繕，終結了同類事故的繼續發生。

　　現在，又靠什麼來終結公交車上的戾氣和凶殘呢？公交車上的安全，屬於公共安全的范疇。但是，街頭有巡警，廣場有保安，同屬公共安全空間，公交車上卻少有相應的安保措施，一旦發生惡性行凶案件，多靠乘客和司機這種群眾性的自我抵御，赤手空拳的群眾又怎能抵擋歹徒手中的利器？

　　鑒於公交車上行凶案頻發，有必要在政策觀念上將公共交通工具納入警方的公共安保范疇。在某些特定時段，北京、南京等城市，就都曾出現過警察上公交實施安保的措施。2008年昆明公交發生爆炸案后，南京民警或佩帶槍支上車，或便衣假扮乘客以保護公交安全。當前，需要按照公安部嚴打個人極端暴力犯罪的要求，開展公交車等公共場所刑事犯罪的專項打擊行動，並將不定期的便衣乘車安保，確定為警方的制度常規，以震懾犯罪。