廣州日報：巨額停車費收進誰腰包了？

日前，一條質疑北京巨額停車收費資金去向的微博廣受關注。新華社記者在北京和上海展開暗訪調查，發現城市停車收費巨額資金的管理的確還是個謎。不僅停車收費資金去向成謎，收費行為本身也存在種種亂象，有的甚至在地面上隨便“畫個圈”就可以收費。

汽車社會的過早到來，使得停車難問題成為“城市病”之一。城市中心區的道路總是有限的，於是城市管理者想到的解決方案通常就是提高停車費，希望以高額停車費嚇退開車者。有例為証，這幾年各大城市的停車費都是水漲船高，北京從2011年4月起，三環內非居住區停車場白天收費最高達15元/小時﹔廣州繼2012年推行停車收費標准差別化、提高中心城區停車費之后，今年打算進一步上調中心區商業中心地帶的停車費……

停車費一漲再漲，意味著停車費的收入也越來越多，可是令人不解的是，停車費的巨額收入究竟有多少，公眾根本無從知曉﹔這些巨額停車費最終又流向了哪裡，更是一筆糊涂賬。以北京為例，全市各區縣共有路側停車位65243個，其中僅核心六城區就有49164個，按北京的停車費標准來計算，核心六城區一年的佔道停車費，就超過了6億元。可是，根據北京相關部門公布的數字，2009年北京佔道停車費收入為3372萬元，2010年為2110萬元，最近兩年的數字則沒有公布。兩者數據相差如此之大，以致公眾不得不懷疑，這其中有多少流向了各相關部門和各單位的腰包？

這樣的猜測並不是空穴來風，時下，“圈路收費”現象在很多地方都普遍存在，在路邊隨便劃幾個車位，就有戴袖章的人堂而皇之地收費，在一些城市，有不少小區附近的道路都被圈起來停車收費，這些收費有多少進入了街道辦的腰包？又有多少被各相關部門“吃拿卡要”而私設為部門“小金庫”？無人知道。

停車費是政府在稅收之外再向民眾額外征收的費用，特別是路邊停車費，佔用的是公共資源，公眾自然有權了解，到底收了多少？收上來后是財政統籌，還是專款專用？都應該給公眾一個交代。按照國外通常做法，停車費主要用來維護和新建停車位，或投入治理交通擁堵有關事宜，不能擴大使用范圍，更不能挪作他用。因而，要治理亂收停車費的亂象，首先有關部門對每年的巨額停車費應有個明確具體的說法，同時要公開具體數額，公開用途去向，以接受社會公眾的監督﹔其次要規范各停車場的審批、管理和監督，不能讓停車場成為相關部門和單位的“唐僧肉”。