京華時報：賀江水污染事件別輕易畫句號

無論環境污染事件是否造成傷亡，是否影響民眾生活起居，都應該追究行政責任，以此倒逼出一個“以民生和環境論英雄”的合理行政體制。

日前，廣西賀州市發生水體鎘、鉈等重金屬污染事件。與廣東交界的賀江被污染河段約110公裡，不同斷面污染物濃度從1倍到5.6倍不等。污染源基本確定為上游沿岸冶煉、選礦企業。7日，廣西賀州官方表示，水體污染已得到控制，鎘已達標，鉈少量超標，經過水廠處理后，不會對民眾生活起居及健康造成影響。

這起嚴重的水污染事件似乎將就此畫上句號，但卻不能讓人感到踏實。其一，受污染水域水質的迅速恢復，是緊急狀態下“人走廠停”的結果。事件告一段落后，還會不會“人回廠開”，尚不知曉。其二，此次水污染事件的始作俑者仍在排查，鎖定之后勢必被追責。而那些非直接責任者的廠礦企業，是否還會在上游沿岸矗立，尚不知曉。其三，地方政府相關負責人對於此次事件應該承擔什麼責任，是否因為“廣西廣東沒有接到人畜傷亡報告”就可輕輕發落，尚不知曉。

如果這些理應厘清的責任、理應的整改不能深入下去，那麼隻能說，賀江水污染事件的句號就是不圓滿的，沒有造成重大環境災難就是僥幸的。下一次污染，仍將等著人們被動去發現。

窮追制造污染事件的企業固然是法律要求，但是不能因此回避地方政府的責任。重污染企業是如何獲批的？為什麼允許建立在河流上游？平時監管為什麼缺位？之所以提出這些疑問，是因為，近年來頻頻出現的環境污染案例中，不乏地方權力的影子：要麼合謀，要麼默許。

究其原因，無非是粗放式的經濟模式，盡管可能是對民生有危險的，但能夠帶來可靠的財政收入，能夠帶來漂亮的GDP數據，有時還帶來官企利益輸送的機會。

“再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。”這是習近平總書記發出的告誡。把這句話落到實處，讓地方施政不再盲目追求經濟數據的增長而忽視民生和環境承載力，就必須將環境保護作為考評的重要一環，以此糾正地方行政的慣性。

而追究環境污染事件中的地方行政責任，就是其中不可匱缺的程序。過去，人員傷亡人數是追究地方領導責任的硬性標准。這固然強化了地方行政的安全意識，但是還遠遠不夠。甚至可能引發虛報瞞報的沖動。從目前環境的惡化速度而言，需要從嚴治理。因此，無論環境污染事件是否造成傷亡，是否影響民眾生活起居，都應該追究行政責任，以此倒逼出一個“以民生和環境論英雄”的合理行政體制。

從這個角度講，別輕易就給賀江水污染事件畫上句號。什麼時候這樣的事件成為改變地方行政思維的起點，這才算是汲取了深刻教訓。