人民日報金海觀潮：“庸懶散軟”，該徹底根治了！

　　●消除政府部門人浮於事現象，首先要轉變政府職能，把“缺位”的地方補起來。還要深化行政體制改革，讓人“動”起來。年輕人在個人發展上也別隻盯著公務員這一條道

　　今年初，廣東省政府糾風辦針對省內各地各級政府工作作風問題，展開了為期4個月的暗訪與跟拍。在電視台曝光的鏡頭裡，不少鄉鎮部門不僅提前下班、閉門謝客，甚至有工作人員在上班時間打牌、賭錢。如此懶散、拖沓、惡劣的工作作風和形象，在群眾中造成極壞的影響。

　　“一杯茶、一包煙，網上閑聊大半天”的衙門習氣，彌漫於許多管理部門與事業單位。這種庸懶散軟的積習，到底該如何根治？

　　消除政府部門人浮於事現象，首先要轉變政府職能，把“缺位”的地方補起來。有些公務員在辦公時間網聊、打游戲，輕鬆愜意地混日子，主要原因在於目前政府部門職能的“頂層設計”不到位，對該做的“事”沒有做剛性規定。

　　比如，有關部門要出台一項政策，是深入調研、廣泛論証、多方聽取意見，還是幾個人閉門造車拍腦袋？后續政策執行的效果有沒有達到預期？實踐中暴露的哪些問題需要進一步彌補完善？避免政策措施與實踐脫節，黨政干部、公務人員必須走出門、沉下去，付出大量精力和時間接地氣、摸底數。

　　同樣，公共服務機構的“事”目前也存在管理粗、服務淺等弊端：各項財政惠民補貼資金在基層被挪用克扣，食品安全問題總是“潛規則”多年后才曝光，社會管理漏洞總是在“大案”發生后才驚覺……這說明，公共服務與經濟發展、民生改善的要求仍有不小差距，相應職能還須充實、細化，不僅規定“管什麼”，還要明確“怎麼管”、管到啥程度。這樣一來，誰還有工夫在辦公時間扯閑篇兒？

　　根治“庸懶散軟”，還要深化行政體制改革，讓人“動”起來。激勵公務員想干事、干成事，需進一步完善機關和事業單位的績效考核體系。應結合轉變政府職能，以及事業單位人事分配制度改革等，制定公職人員的工作任務和業績具體指標，根據這些指標對其進行考核評價，並將考核結果與本人的升遷、獎勵等挂鉤。建立能者上、平者讓、庸者下的競爭上崗機制，增強個人的責任心和創造力，提高組織機構的活力與效率。如果不達標就靠邊站、不學習就會掉隊，恐怕大家不僅上班恪盡職守，而不是動輒閑著沒事上網看八卦，下班后沒准兒會有更多的公務員去充些“電”、加點“油”，提升個人能力和水平。

　　年輕人在個人發展上也應該開闊眼界，不能死盯著當公務員這一條道。一些基層部門人員超編、無所事事，工資都很難足額發放。但一些人為了保住“公家”這碗飯，寧可拿半份工資，也要十羊九牧，大好年華就這樣蹉跎掉了。為了擠進“公家門”，甚至出現有本科生應聘清潔工、研究生應聘城管的情況。如此學非所用，浪費青春和才能，的確令人惋惜。

　　“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”，與其無所事事混日子，倒不如在社會的大舞台上一展身手，闖出一番新天地。改變青年人死抱“鐵飯碗”的狀況，一方面要矯正目前收入分配、社會保障等制度設計的偏差，讓各行各業都擁有職業尊嚴，更重要的是，青年人須轉觀念、敢闖敢拼，與社會前進的脈搏共振。

　　奔騰的時代，對社會管理提出了更高要求。當政府部門將這些要求落到實處，“庸懶散軟”現象自然無處藏身。