北京晨報：新華字典誰在搗鬼？

據昨天的《北京晨報》報道，自2013年春季開學起，國家為所有農村義務教育階段學生免費提供《新華字典》。但湖北省教育廳為全省300多萬學生免費提供的不是國家明確要求的正版《新華字典》，而是當地一家出版社出版的所謂《學生新華字典》，屬於應當被銷毀的圖書。

質疑

採購盜版的背后

到底有沒有腐敗

隻買貴的，不買對的，傻子才干這樣的事情。你可以說，花公家錢不心疼，但“隻買貴的”的結果是某些供應商獲取超額利益﹔然而不管是“市場法則”，還是當今某些現實規則，說隻有一方的超額利益，而沒有對另一方的回報，供應商以盜版字典發大財卻自己吃獨食？絕不可信。首先不可信的是，亂花稅款，連小學生都坑的人，利益面前不可能那麼高尚。

比隻買貴的、不買對的，以及坑教育、坑下一代更叫人難過的，一是不合理的政府採購事件總能不合理的結局，平安著陸﹔二是不管上面的精神與措辭多麼嚴厲，下面一些官員依舊我行我素。結果是，“隻買貴的不買對的”不是新聞，查出腐敗問題才是新聞。

此前雲南多地曾發生政府採購盜版字典事件，有些地方稱已對政府相關部門負責人啟動問責程序，比如臨滄市臨翔區委宣傳部曾表示，相關調查、問責及處理結果將及時向社會公布。然而一個月時間過去了，並沒有任何結果公布。媒體最新消息說，案發后，雲南省郵政公司迅速派員赴騰沖查清事實，對相關責任人進行了免職。涉盜版犯罪嫌疑人也已被刑拘。但並沒聽說有政府採購責任人被問責，更不要說調查腐敗問題了。

很多問題都匪夷所思，比如官方不斷表示，建設工程領域已成腐敗重災區，但每有豆腐渣工程曝光卻又不見腐敗問題，甚至一些雷人事件比如新建大橋垮塌、高速公路剛通車就成了豆腐渣，都絕無腐敗問題。

高於公開售價70％多的價格居然能“符合程序”地入選政府採購，而由於高價採購，導致90萬名小學生拿不到國家免費字典，這一事件的背后究竟存在怎樣的黑幕？黑幕裡有多少“老虎”或“蒼蠅”？又到了檢驗反腐公信之時！

馬滌明

評判

一開始就跑偏

拿什麼賠未來

2012年10月 財政部教育部聯合出台文化惠民政策，由中央財政拿出17億元，為全國1.2億義務階段的農村中小學生每人配備一部正版《新華字典》。小小一本字典，對於寒門子弟將起到不小的基礎文字啟蒙作用。然而政策僅僅落實半年左右，就已經有走了樣的新聞傳出來。

眾所周知《新華字典》是商務印書館出版發行，然而從去年10月份落實農村中小學生《新華字典》政策出台以后，看著17億元的數額“赫然其中”，哪有利益哪就有鑽研利益的市場行為不合時宜的出現了。個別地方的出版商開始突擊出版《新華字典》替代品，終於是趕上了“末班車”。這種一開始就跑偏的字典，它的權威性知識性，實在經不起考驗。

君子有所為有所不為，而在教育領域，似乎就更應該奉獻此圭臬。國家大力扶持教育事業，投入的金額已佔財政收入的4%。 這是中國學子的福祉所在，但是“貓膩”“暗箱”還有太多的“不湊巧”，紛紛在這其中粉墨登場。湖北、雲南的《新華字典》是在源頭問題上被曝光，然而就在筆者周邊，很多家長抱怨自己的小孩紛紛被老師指定到某家書店購工具書，這其中不乏盜版書以及根本就用不上的書，日積月累導致數額已然不小，家長頗有怨言，學生又兩邊不是人，以書牟利成這樣，確實讓人寒心。

湖北的字典事件被央視曝光，自然是攤上大事，那接下來的“改進工作”自然不必言說。但在其他未曝光的教育資源領域，還有多少灰色空間存在，恐怕就不得而知。如果懇求能喚起某些人良心的話，那請把你那雙伸向孩子《新華字典》的黑手拿開，你賠不起他們的未來。

謝偉鋒

建議

沒必要貨比三家

從新華書店購買就行

客觀而言，出了這樣違法但案情並不復雜的事情，責任容易界定，責任人也好找，難的是如何嚴肅追責和嚴厲問責，讓相關人員得到應有的法律嚴懲。眾所周知，政府採購貓膩甚多，各種人員之間的利益錯綜復雜，追責和問責起來真不是一件易事，著實考驗著當地政府的公信力和上級政府的權威。面對這樣的難題，地方政府應對媒體和輿論監督時，往往都會先輕描淡寫，承諾嚴肅追責問責，但最終事實上不了了之。對此，縣級政府之上的市級政府、省級政府，以及中央政府，應該強力施壓，迫使下級政府切實嚴肅追責問責，不然不足以以儆效尤。

對於國家制定政府採購價並有專項資金保障的《新華字典》，地方政府按理其實根本沒有必要“苦心”採取招標、詢價、貨比三家等方式，而隻需按照國家下發的專項資金，徑直從新華書店統一採購、下發即可。畢竟，疏於監督管理的招標隻能招致各方利益觸角肆意延伸，同時也給盜版與貪腐的滋生提供了溫床。國家好心辦事，為農村地區義務教育階段的孩子提供免費《新華字典》，無論如何都不能出現盜版和經費克扣、挪用、貪腐等無良、違法違規事件。對於已經出現的問題，地方政府應該本著為人民群眾和上級政府高度負責的態度，嚴肅追責問責，繩之以法相關人員。此外，筆者建議中央政府下發新文件，確定免費《新華字典》由國家統一採購，地方政府申請數量，這樣即能避免再次發生相關丑聞。

胡樂樂

延伸

更應修復對學生的傷害

此事不僅暴露出政府採購中的突出問題和矛盾，而且已經和即將給湖北全省300多萬農村義務教育階段學生所造成的危害無法估量。很顯然，已經下發的320萬冊盜版字典如何收場，不僅關系到維護國家相關免費政策的權威性，而且更事關數百萬農村學生的未來。

如果說採購源頭出問題往往是造成極大危害后才被發現的話，那這本字典發放到全省那麼多學校通過那麼多老師之手發放到學生手中，真的沒有人發現問題字典的漏洞百出嗎？我想應該是有的，但之所以沒有形成影響，這還是與教育主管部門採購這些字典相關。我們更加擔憂，既然像字典這樣要求十分嚴謹的工具書都能如此“淪陷”，那學校裡發放的那些教輔書豈不是更加“失守”？

政府採購誠然存在諸多不足，但上上下下在監督上的形同虛設則更加令人害怕。看似層層級級都在把關，最終還會有群眾監督，但我們通過湖北省的盜版字典大行其道來看，卻十分憂心地看到，隻要是政企聯手，可謂是其利斷金啊，誰能反對得了？他們又怎會自我發出警報？如果不是央視的每周質量報告，這個公開的貓膩又將危害學生到何時？

最終瀆職失責和貪贓枉法者必將為320萬冊盜版字典負責，但請注意，這樣的負責絕不僅僅是承擔一點行政或刑事責任，而是應該為此買單的，即這些字典採購資金的損失，必須至少要由他們個人承擔相當一部分。否則，就不足以震懾此類犯錯和犯罪，就不可能彌補重大損失，如果最終還是由國家補助資金來買單，顯然是說不過去的。

而對於因為盜版字典所帶來的不良影響，湖北省教育部門必然引起足夠的重視，並盡快啟動修正修復計劃，除迅速發放正版字典以正視聽外，那就是組織或者培訓一批教師對受害學生實施糾正工作。可以採取自上而下和自下而上兩條路徑同時進行，決不能將此錯誤的糾正僅僅停留在對責任人的查處和重新發放正版字典上。從對教育對學生和對未來負責的角度，消除盜版字典所帶來的語文知識的錯亂影響，要比查處一批干部追回一些經濟損失還要緊要和繁重。

周稀銀

■三言兩語

●這些盜版字典趕緊收回吧，別再誤人子弟！

——韓淑英

●要啟動問責程序，對負責政府採購的省教育廳負責人進行專案調查，一旦觸犯法律的還要追究刑事責任。

——劉俊榮

●我們期待相關瀆職失責乃至職務犯罪人受到嚴肅的追究。

——陳玉峰

●政府採購有著“嚴格”的程序，但“關系”因素不可小視啊！

——陳俊嶺

●某些“手”什麼地方都可以伸，連小學生讀書識字都要伸，太沒底線了。

——楊洋

●《新華字典》這種工具書，是學子終生吸取知識的源泉，還是變成了“唐僧肉”。

——龍宏梅

●一本《新華字典》，居然存在著20%的錯誤，這樣的危害足以摧毀我們的全部語文教育基礎。

——郭春旭

●如何讓受到盜版字典危害的學生們挽回損失？

——李億川