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人民日報環球走筆:巴西家佣的“歷史性時刻”

王海林

2013年04月16日08:18    來源:人民網-人民日報    手機看新聞

  巴西日前正式頒布擴大家庭佣人17項新權利的憲法修正案。內容包括合理控制工作時間、給予加班補償費用、強制性工齡保証基金及失業保險等。法案首次賦予巴西家佣與其他工人一樣的權利。巴西社會黨參議員利迪策林感慨道:“這是一個歷史性時刻”。

  巴西許多中產階級家庭都習慣聘請家佣負責家政,如清潔、煮飯、照顧嬰兒等。這些家庭通常有兩道房門,一道是主人的,一道是佣人的。佣人的房門連接廚房及洗衣房等,裡面還有他們狹小如櫥櫃的臥室和洗手間,佣人一般不能從正門進。如果在巴西租住稍微大些的套房,房主也會為租戶雇佣女佣負責打掃房間等。巴西地理統計局數據顯示,巴西國內家佣約有900萬,僅聖保羅州就有300萬。

  巴西是一個對勞工保護相對嚴格的國家,家佣們卻是被權益忽略的人群。他們在社會偏見和艱苦環境中承擔著繁重的勞動,卻難以享受勞動法的保護。巴西全國家佣聯合會主席奧利維拉出生於一個貧窮家庭,從10歲起就開始做家佣,工作時打碎了東西,就會遭到辱罵。直到21歲,她才第一次領到薪水,而之前雇主只是包食宿。

  這樣的現實深深刺痛著家佣們的尊嚴,她們成立協會維護自身權利。經過艱苦努力和斗爭,1972年巴西終於通過了第5859號法令,為家佣提供基本的勞動和社會保障。2006年,巴西第11324號法令又規定家庭雇主需向工人提供休息日和休假,禁止18歲以下的人從事家佣工作。這些法律讓家佣的工作和生活狀況得到一定改善。但如何執行和監督實施這些法律,面臨諸多困難和阻力。此外,憲法第七條一直將家佣從各種勞工標准中排除,家佣權益難以得到實質性保障。

  過去10多年巴西經濟飛速發展,民眾民主意識增強,不少雇主對家佣的態度發生變化,家佣工資在過去6年增長了近兩倍。如今憲法修正案的頒布,將為之提供更有力的法律支撐。但也有評論擔憂,一些家庭未必會按照要求為佣人加班給予相應報酬,一些家庭可能因費用增加而選擇解雇佣人。

  這一新法案能否真正落實到實處有待檢驗。但無論如何,家佣在巴西得到與其他工人平等的權利,本身就是一個勝利。奧利維拉在《聖保羅夜報》撰文中指出,法案不僅賦予了我們平等的權利,還是對巴西900萬家佣這麼多年來所遭受的不平等待遇的糾正,我們在國家發展中的重要作用終於得到認可。

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(責編:齊賀、王倩)



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