中青報：在一千多張火車票裡“報銷”的科研

　　據報道，3月29日閉幕的山東省十二屆人大常委會第一次會議，書面印發了山東省政府關於2011年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。報告指出，原山東財政學院“微山旅游規劃”和“傅村鎮旅游規劃研究”課題組，以差旅費名義分37次報銷各地到佳木斯的單程火車票1505張，金額28.36萬元，佔2008年至2011年該項目撥入經費57萬元的49.75%。目前，課題組責任人已受行政嚴重警告處分。（《濟南時報》3月31日）

　　作為大學教師，我深知不少同行申請科研課題都是直接奔著經費去的，而非為了科研本身。課題的級別越高，經費越多，就越有吸引力，競爭也越激烈。受這種高度功利性的驅使，科研課題的申請、評審、批准、開題、中期考核、結題等過程也充滿了功利性。為了成功申請某個課題，申請者往往要動用各種關系和資源，甚至賄賂。

　　為了經費而搞科研，一些課題負責人自然不會全心全意做課題，也不會真的去調研、考察、開會。而按照經費管理的規定，在報銷時，需要課題負責人提供相關票據，比如會議邀請函、火車票、飛機票、車船票、酒店食宿費發票等等。如果沒有這些真實的票據，相關人士會提前搜集准備好，以備報銷之用。

　　如此來看，有關原山東財政學院“微山旅游規劃”和“傅村鎮旅游規劃研究”課題組的這一新聞就很好理解了。好不容易申請下來的課題經費，不多拿些票據去報銷，豈不遺憾？科研課題負責人用虛假支出票據報銷，在學術界早就是眾所周知的事情。大家都這麼做，隻有少數人“倒霉”，被查了出來。最典型的就是被輿論稱為“捐精院士”的中國科學院地球深部重點實驗室主任段振豪，因主要用虛假票據以各種名義從科研經費中非法報銷（名目包括差旅費、復印裝訂費、勞務費、租車費、網站開發費等），而於2012年12月18日被一審判處有期徒刑13年。

　　雖然有關部門一再強調要切實加強和“完善科研項目經費支出、報銷審核監督制度”，但在巨大利益的沖擊下，這些規定往往流於形式而得不到貫徹落實。1505張單程火車票報銷事件折射出的正是普遍存在的科研經費亂象。伴隨這些票據的是科研繁榮的泡沫和假象，以及許多科研工作者中飽私囊的行為。