錢江晚報：“答記者問”中的希望與憂思

收看、閱讀李克強當選國務院總理后的“答記者問”，感到有一點是可以確定的，即李克強所言，與絕大多數國民所想，是高度契合的﹔但是，收看、閱讀時的心情是復雜的，或者說是各種心情交織在一起：有時充滿希望，有時不無感慨和沉重，思緒紛紜……

李克強的“答記者問”，其內容可以分為三大部分：一、施政目標﹔二、對困難的估計﹔三、實現目標的決心。這三點之外，最讓人思慮的是：如何落實？

李克強所談到的施政目標，有的屬於宏觀的，具有方向性、原則性的問題，比如社會公正、權力透明、反腐等﹔有的屬於比較具體的工作目標，比如增加民生支出、削減財政經費，更具體的還有“約法三章”：任期內不得新建政府性樓堂館所，財政供養人員隻減不增，“三公”費用隻減不增。新任總理的承諾，道出了民眾多年來的願望，這是希望所在。李克強又說：“現在觸動利益往往比觸及靈魂還難。”這是對困難的估計。感慨也是在這裡：困難，當然是越少越好，但是，我們又希望國家領導人對困難估計得足一些，多一些，這樣才讓人放心。這不是很矛盾嗎？但是，沒有辦法，因為這是現實。

似乎是要印証改革的難度，昨天有這樣一則新聞：據媒體報道，3月15日，在重慶工商大學二屆五次教職工代表大會暨工會會員代表大會上，校領導不顧多數一線教師反對，試圖強行通過明顯有失公平的績效工資實施方案，引起教師強烈不滿。例如，按照該實施方案，該校正處級干部一年固定薪酬為97300元，而一個正教授薪酬為64400元，隻與正科級63000元相當。而在大部分文教單位，正教授一般與正處級相當，而這還是改革開放以來提高知識分子待遇的結果——社會倒退，比社會進步更容易？

李克強說：“再深的水我們也得趟，因為別無選擇，它關乎國家的命運、民族的前途。這需要勇氣、智慧、韌性。”這讓人聯想到，1998年，也是3月，朱?基當選總理時說過一句同樣意思的話：“不管前面是地雷陣還是萬丈深淵，我將勇往直前，義無反顧，鞠躬盡瘁，死而后已。”在充分意識到困難的情況下產生的決定和決心更可信，這是令人放心的地方。甚至在財政支出問題上，朱?基上任之初也這樣說：“為什麼不能實行科教興國？因為政府太龐大，把財政都吃掉了，吃飯財政。”

目標、困難、決心，有了這三樣，還需要什麼？需要行動。如何行動？“答記者問”的時間有限，李克強很難說得十分具體、十分全面，但是，一個關鍵問題，李克強想到了，也說到了：“使人民能夠更為充分和有效地進行監督。”這句話，我們可以將它跟習近平在十八大之后所說的“把權力關進籠子”聯系起來思考：“籠子”就是群眾的監督。

但是，這個問題，在實踐上一直沒有得到解決。問題在於，群眾監督，必須依法進行，脫離法律軌道，會落入極端民粹的陷阱﹔但是，有關群眾監督的法律法規不夠健全，操作性不強，群眾監督，包括輿論監督、媒體監督，就無從實施。最近，各大媒體都在報道蘋果電腦損害消費者利益時遇到的困難，就很說明問題。蘋果的一些銷售門店，可以拿“店規”做理由，很輕易地就抵制了拒絕了採訪，抵制了媒體監督，也就是抵制了消費者的維權行為。商家面前，媒體如此弱勢，何況面對有公權力的政府部門？媒體之弱，實則法律之“虛”﹔沒有法律的支持，媒體隻能徒喚奈何。所以，希望兩會之后，立法部門能夠立即行動起來，完善相關的法律、法規，讓群眾監督盡快落到實處﹔讓被監督者即使不情願也不得不就范。