羊城晚報：新開局，轉變職能重視民生

2013年3月，又一個春天。

十八大之后召開的這次兩會，被海外媒體視為觀察中國未來發展方向、新一屆中央領導謀篇布局的窗口。伴隨國家領導人的調整，中國的一舉一動吸引了全世界的目光。

開局之年轉作風辦實事

開局之年，中國以扑面而來的新會風，引發世界的廣泛贊譽。

參加會議沒有警車開道、不搞迎來送往、中央高官與普通代表一起吃自助餐、代表們長話短說廢話不說，高效開會……在廣東團，省長與村官同坐“主席台”，他們面前沒有名卡，因為他們都是一名代表！

全國政協十二屆一次會議發言人呂新華說，新一屆領導人展現出來的執政形象更加務實和透明，改變作風是第一步。更期待把改變作風與給老百姓辦實事、辦好事、辦難事結合起來。

“轉變工作作風不是一陣風。”全國人大代表趙克志說，新一屆中央領導集體提出的八項規定既不是最高標准，更不是最終目的，而是改進作風的第一步，是共產黨人應該做到的基本要求。

兩會無疑是這種率先垂范、遍地開花落實作風轉變的最佳實驗場，成為新一年新氣象的最好注腳。

拿割自己肉的決心轉變職能

30年的飛速發展，中國的改革進入深水區。在兩會會場，我們看到，多位領導參加討論時均表達了改革的決心，表達了“壯士斷臂”的魄力。有領導甚至直言：現在要拿出割自己肉的決心來改革。

新集體所面對的深層次問題更加凸顯。“圖強、求變，既堅持發展自己充滿自信的社會主義道路，又能夠深化改革，這是新一屆中央領導集體最鮮明的願望與決心”，中央黨校國際戰略研究所所長韓保江教授分析。

“這次改革與以往所不同的是，首次提出政府要向社會放權，要讓社會力量來參與社會事務的管理。”全國人大代表、廣東省發改委主任李春洪說，過去政府機構改革，只是把職能在上下級政府或同級部門之間進行轉移，但這次有部分職能要向社會組織轉移。

“這個改革方案，觸及到改革深水區，看起來十分震撼。”李春洪說。

更加重視民生直面難題

在中央黨校教授劉春看來，十八大以來，無論是收入分配改革方案的出台、民生政策的醞釀實施，還是中央領導人深入貧困山區看望群眾，都不斷傳遞出一個信號：國家更加重視民生問題，這為未來幾年的執政定下了務實的基調和著力的方向。

全國人大代表高亞飛說，作為農民代表，他深切感受到黨的惠民政策使農村發生了翻天覆地的變化，“這些政策正在幫咱農民實現病有所治、老有所養的幸福生活。”

各種舉措表明，新一屆中央領導集體選擇當下中國的熱點和難點問題破冰，謀定后動。如此決策，一是解決熱點問題，著力化解關乎群眾痛痒的民生難題，凸顯以民為本的執政理念﹔二是凸顯廉政勤政的清明政治，推進制度反腐和法治反腐。

“中國仍將是世界經濟的發動機”，不少外媒報道中國兩會時都看好中國未來十年的發展，認為“中國這個火車頭將裝上高科技的驅動設備，動力將更加強勁和有持續性”。