傳媒事業邁向新的春天

近日，國務院擬新組建的“國家新聞出版廣播電影電視總局”，成為此輪大部制改革中廣受關注和熱議的一個話題。這一改革，將推動中國文化體制改革的縱深推進，驅動國有文化資產與產業化力量的全面接軌，加速文化傳媒產業的有機整合，從而帶動整個中國文化和傳媒事業邁向一個新的春天。

大部制改革是大勢所趨，文化傳媒當有大作為。推進機構改革，建設新型服務型政府，是新的歷史時期經濟文化發展的必需，更是十八大后在黨中央領導下的重大戰略舉措。隨著以數字技術、網絡信息技術為核心的現代信息傳播技術的不斷創新和廣泛應用，各種傳播媒介自身已經不是單一的個體，而是一個相互依賴、相互影響、相互作用的綜合體，這就需要一種力量或一個機構來統籌整合﹔各種傳播媒介的自我發展與壯大，較好較快地適應、服務經濟社會發展，需要綜合協調、齊頭並進，而不是各自為政、相互阻隔﹔進一步推進文化體制改革，統籌傳播媒介的各類資源，促進新聞出版廣播影視業繁榮發展，也需要大的動作。因此，國家新聞出版廣播電影電視總局的組建，是歷史發展階段的必然和經濟社會形勢的需要。

簡政放權與“鬆綁”，將極大地促進傳播媒介的迅速發展。這次改革的深層次價值在於政府職能的根本性變革，徹底地從管制型向服務型轉變，這條改革路徑已經越發清晰。新組建主管傳媒的部門，將進一步推進新聞傳播政企、政事、政社的分開，在體制機制上著重從行政審批、行政許可、資質認定以及社會組織管理等入手，最大限度的給各類新聞傳播媒介“鬆綁”、發揮市場經濟規律對資源配置的基礎作用。通過對出版、廣播、影視等媒體行業市場准入的調整，變事前審批為事后監管，在活力與秩序之間找到最佳平衡點，逐步形成合理的政府與市場、政府與社會之間的互動良性關系。這將促成傳播媒介市場更活躍，政府監管更有力。

“國民之魂，文以化之﹔國家之神，文以鑄之。”一個民族，隻有文化體現出比物質和資本更強大的力量，才能造就更大的文明進步﹔一個國家，隻有經濟發展體現出文化的品格，才能進入更高的發展階段。毫無疑問，對於當前的改革而言，國家新聞出版廣播電影電視總局的組建既是文化體制改革的前哨，更將對新聞傳播市場本身和人們傳統思想觀念產生深刻的影響。