解放日報：完善各種協商形式

全國政協委員 上海市政協副秘書長張?人

“協商民主”，對政協委員而言，絕不是一個政治詞匯和虛的概念，而是實實在在正在做的事。 

今天，全國政協選出了新一屆常務委員會，明天即將閉幕。連日來，聽取委員發言、參與界別討論，對協商民主更多了幾份感悟。

這次政協會，舉行了兩次大會發言。有委員發言針對大規模的灰霾污染，強烈呼吁“再也不能以犧牲環境、犧牲人民身體健康、犧牲民族長遠利益的代價來換取GDP的一時增長！”、“重霾之下，談何美麗中國！”。也有委員針對行政亂收費行為，一針見血指出：“國家一直在整頓亂收費，但亂收費的現象並未根本改觀，根本原因在於有授權、無監督”，呼吁“把收費權力關進制度的籠子”。

聽著大會發言，我感覺到，十八大提出的“健全社會主義協商民主制度”，對委員們而言，絕不是一個政治詞匯、不是一種虛的概念，而是實實在在正在做的事——把自己關心的問題、有見地的主張，傳達給執政黨和政府，在協商的過程中推進決策的科學化。

現在社會上很關心一個問題：協商民主有沒有用？要怎麼起作用？我記得此次大會開幕前的首場發布會，發言人呂新華先生講了個小故事，大會主席團會議主持人俞正聲問他，政協四個協商平台應該是知道吧？呂新華回答了三個，有一個一下沒想起來。這四個平台是專題協商、界別協商、對口協商、提案辦理協商。從中可以看出，我們的協商形式正不斷豐富。大會發言就是協商的一種平台，委員發言時，有中共中央領導和相關職能部門負責人到場，對委員的建言也會盡可能給予反饋。這不僅是暢通了大家發表意見的渠道，其實也是協商議政的一種形式。

不過，現在協商過程中，也存在“聽起來有道理，實施起來有距離”的現象，這有委員自身的局限，也有協商對象的觀念問題。十八大報告對發展協商民主作出了全面部署。不斷完善各種協商形式，擴大民主范圍，豐富民主形式，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展，人民政協可以發揮更大的優勢和作用。

在這樣的新形勢下，如何履行政協委員的職責，我們深感責任重大。

（本報北京3月11日專電）