政府機構改革是為了更好地服務人民

據新華網報道：3月10日披露的國務院機構改革和職能轉變方案表明，新一輪國務院機構改革即將啟動，國務院組成部門減少至25個。

改革開放以來，中國分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年進行了6次規模較大的政府機構改革。每一次改革，難度都非常之大——2008年大部制改革，組建工業和信息化部，李毅中成為首任部長﹔2010年底，李毅中離開這一職位時直言，大部門制改革尚未完成。同時，每一次改革都讓人民感受到了變化——門難進、事難辦、臉難看的情況確實減少了。政府機構改革就是為了惠民利民便民，更好地服務人民。

新一輪國務院機構改革，主要是進行大部制改革：改革的核心是轉變政府職能，以市場經濟宏觀調控、社會服務與管理為主﹔改革要解決的是政府部門機構重疊、職權交叉、政出多門的矛盾，以提高行政效率為目的﹔改革的舉措是推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，健全部門職責體系﹔改革的出發點和落腳點是建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府，真正體現立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務。

改革是利益的重新調整。大部制改革涉及一些人的“官帽”甚至“飯碗”，無疑是“啃硬骨頭”。但是，從一切為了人民、為了人民的一切出發，這塊“硬骨頭”必須啃。比如，百姓頗為關注的“舌尖安全”，在坊間就有傳言：“幾個部門管不好一頭豬、一隻雞、一桌餐。”此話雖然有失偏頗，卻也道出了“人多不洗碗，鴨多不生蛋”的道理。“齊抓共管”其實在很多時候，就是“一齊都不抓”和“一齊都不管”，而在真正出現問題的時候，反而成了相關部門和人員推卸責任、逃避處罰的借口甚至“護身符”，這正是“九龍治水”治不好、“一龍治水”效果好的真諦。

正因如此，幾天前，面對代表委員熱議的“舌尖安全”，全國政協委員、工商總局局長周伯華表示：“食品安全將實現一件事歸一個部門主管。”這話一語道破天機，說到了百姓的心坎上。隻有“抬水吃”的情況逐漸減少，“挑水吃”的情況逐漸增多，群眾的“舌尖安全”才會越來越有保障。也正因如此，這次大部制改革組建了國家食品藥品監督管理總局，不再保留國家食品藥品監督管理局和單設的國務院食品安全委員會辦公室。

當然，大部制改革不是單純的機構撤立，最應該注重的是職能的轉換。政府該管什麼、不該管什麼必須明確，要把不該管的、管不好的、管不了的事情盡可能地交給社會去辦。政府的角色，要從“管理者”變成“服務者”，政府機關工作人員要回歸“公仆”和“人民勤務員”的本位。正如李毅中所說，大部制改革一定會出現大司局制，如果大部門裡面搞幾十個司，那就是換湯不換藥。

國家進行改革，目的隻有一個，那就是越改越好，越改越滿足百姓的需求，越改越體現惠民利民便民。通過這次大部制改革，相信百姓辦事該找誰會更加明確，百姓遭遇“踢皮球”會越來越少。人民滿意是改革的試金石，讓人民看到希望、讓人民生活更幸福，是改革的初衷和最終目的。