人民日報一線觀會：越基層，越貼近群眾

　　來自天津市濱海新區塘沽新港的薛海英，是環衛一線的掃道班班長，新任全國人大代表。此前，人民大會堂開會的情景她隻在電視上看過，如何履職，心裡沒譜。天津代表團的預備會上，其他代表介紹各自的議案和建議時，薛海英聽得特別認真，兩個多小時的會議，她一刻也沒有離開。她也在醞釀著自己的建議——“動員社會力量，提高環保意識”。

　　採訪時，記者遇到不少像薛海英這樣的基層代表，他們都在積極適應人大代表的新身份、新角色。本屆人大的一個亮點是，基層代表更多了，一線工人、農民比例比上屆提高了5.18%，專業技術人員代表比例提高了1.2%。能夠當選全國人大代表，說明他們在自身工作領域表現優秀。而他們的當選，也說明代表性越來越廣泛。

　　來自基層的新代表能否履好職，是媒體關注的熱點。他們直接來自基層群眾，甚至很少參加過重大政治活動，無論是做議案，還是發言、討論，對他們來說都是挑戰。正因此，來自基層的新代表，都在努力學習相關知識，了解憲法和法律賦予自己的權利和義務，熟悉如何審議政府工作報告、審議預算報告，如何調研，如何撰寫議案或建議，以便迅速提升自己的履職能力。

　　基層代表也有自身獨特的優勢。他們來自基層一線，說說大白話、內心話，就是最直接地反映基層群眾意願，在如何滿足群眾訴求這類議題上最有說服力。同時，他們有更敏銳的嗅覺，時刻牢記代表職責，更多關心身邊群眾的工作、生活情況，積極調研社會問題，必能體察到百姓所想所需，寫出獨到的議案和建議。

　　越是基層代表越有貼近群眾的優勢。把握好這個優勢，提高參政議政能力，就能更好發揮人大代表的作用。相隔兩天再次採訪薛海英時，她已經變得自信多了，發言也更加大膽，並已經計劃今年做一些環境問題的調研。看得出來，“薛海英們”正在迅速成長。