人民日報名家半月談：在繼續開放中深化改革

　　在開放這個問題上，還需要進一步凝聚共識，探討深化和擴大開放的領域和途徑

　　改革不停頓，開放不止步。關於改革，兩會上的呼吁與建議很多。而關於開放，同樣需要凝聚共識，堅決不能止步。

　　不久前，國家統計局發布了2012年GDP初步核算數據，淨出口（包括貨物和服務）對GDP增長的貢獻率顯示為-2.2%。一些人據此認為，淨出口對經濟增長的貢獻率為負數，幫了倒忙，還搞什麼進出口，不搞得了。還有一種觀點認為，我國外匯儲備既已全球第一，沒有必要再強調吸引外資。

　　這些看法，有誤解，也有偏見。以淨出口對經濟增長的貢獻率為例，負數與“幫倒忙”之間，沒有必然聯系。中國貨物貿易是順差，與GDP增量相比，貢獻率為4%﹔而服務貿易為逆差，與GDP增量相比貢獻率為-6.2%。要想改變淨出口貢獻率，就需要繼續擴大我國貨物貿易的順差，進一步增加出口、減少進口。而這，顯然與我國正在實行的追求貿易基本平衡，不以犧牲環境、資源為代價，盲目擴大出口的政策相抵觸。同時，我們的進口大多是投資中的一些關鍵設備和技術，無論是對提高投資質量和效益、制造業的升級轉型，還是對國民經濟增長的帶動作用，都是正面的。

　　這也提醒我們，在開放這個問題上，還需要進一步凝聚共識，探討深化和擴大開放的領域和途徑。

　　過去30多年改革開放的成功經驗，是堅定我們擴大對外開放信心的重要依據。在發展工業、農業、金融及教育、衛生、社會保障等許多方面，我們全面考察、學習和借鑒了國外經驗。2001年又成功加入世貿組織，中國迎來了經濟高速發展期，經濟總量先后超過英國、法國、德國和日本，成為世界第二大經濟體。

　　強調以開放促改革，就要認清我國仍然是一個發展中國家的基本國情。今天，我們依然需要充分利用國際國內兩種資源、兩個市場。2012年，中國出口超過2萬億美元，吸納就業人口超過8000萬人，在一些行業產能過剩的情況下，如果不出口，國內市場要想消化12萬億元人民幣的內需，不現實。從進口來看，2010年我國石油、鐵礦石和銅的進口量就佔國內消費總量的50%以上，每年大宗農產品的進口相當於節約了5億畝耕地。脫離進口，國內發展難以為繼。

　　強調以開放促改革，就要致力於完善社會主義市場經濟體制，打造一批具有一流國際競爭力的企業。歐美國家在工業化、城鎮化、環境保護等方面先行一步，搞市場經濟也已有一二百年歷史，他們的經驗可以讓我們汲取，教訓也可引以為戒。即便出現了像金融監管不善誘發國際金融危機的問題，也不能因噎廢食。多向國外學習，引進先進理念、具體做法，可以使改革少走彎路、少付代價，進而加快改革進程。

　　強調以開放促改革，就是要向全世界表明，中國的發展、中國的改革，不是謀求中國一個國家的一己私利，更不會以犧牲別國的利益為代價。中國改革開放的目的，是在國際上通過實行互利共贏的合作，形成一個你中有我、我中有你的利益共同體。這種經濟上的利益共同體，可以超越意識形態的分歧，有助於解決國與國之間的政治和外交難題。對中國的發展，對世界的和平與進步，都是有利的。

　　改革與開放總是如影隨形。在開放型經濟水平越來越高的今天，更要強調改革和開放不可分割。在歷史教科書上，1978年以后的50年、80年，甚至100年都必將被稱為中國改革開放年代。改革開放的時代，一定是實現中華民族偉大復興的中國夢的時代！

　　（作者為原外經貿部副部長、中國加入世貿組織談判首席代表）