紐約也有勞改制度

　　有人說，中國勞改制度不合時宜，是法外之法，是中國獨有的非人道制度。這話很不准確。紐約也有相應做法。比如，對未成年犯罪，紐約就有明火執仗的勞改制。

　　未成年犯罪是個法律難點，現在人都早熟，紐約出現過九歲男孩強奸十三歲女孩的事，一看照片，九歲男孩像老爺們兒一樣，我肯定打不過他，非把我揍扁了不可。對這些未成年罪犯，紐約一般實行勞改和緩刑制度，包括如下幾方面：

　　一是勞改，紐約有勞改局（Dept. of Correction），不是勞動局，您看真了。對未成年罪犯實行關押，強制勞動。紐約有些市政工程的主要勞力就來自勞改局的在押犯。

　　二是社區勞動。未成年罪犯如被判緩刑，則不必關押，而由緩刑監察局（Dept. of Probation）的監察員指派，參加特定勞動，大都也為市政工程項目。這些人與勞改犯的最大區別是下班可以回家，緩刑犯麼，緩的意思就是可以回家。

　　三是對緩刑犯，要在指定時間指定地點，向指定人匯報行蹤，每周一次。您覺得這詞兒有點耳熟是嗎？我聽著也耳熟，跟雙規差不多，紐約早有這個。而且現在還玩現代化了，不用找人匯報，到某處一台機器上，像銀行取款機一樣，到這兒來匯報，在上面驗明正身，報告你的行蹤，不用寫字，畫勾就行。

　　四是評議制度，對緩刑犯定期評議，合格者才能在緩刑期滿時解除緩刑，否則緩刑將被延期。對冥頑不化者，不僅緩刑解除不了，還可能拖成正式成年罪犯。

　　對罪大惡極或屢教不改的未成年罪犯，比如像李雙江兒子李天一這種類型，屢教不改，強奸婦女，紐約法律允許按成年犯罪量刑，直接抓進警局監獄，該怎麼判怎麼判，五年十年，無期，都可能。不久前皇后區發生的奸殺老婦事件，三罪犯中兩個未成年，但全按成年人判罪，十五年至二十五年。

　　顯然，三個部門，三個層次，這就是紐約勞改制度的結構。勞改制度並非中國獨有，而是一種反映現實需要的法律層次。在批評中國勞改制度的時候，人們應了解這一點。

　　陳九（時評人）

(來源:北京晨報)