“國務院好遙遠”隻因權利不在服務區

本來隻有7天的春節假期,卻被湖南省婁底市房地產管理局自行改成了10天。當記者詢問該局工作人員緣何未按國務院的規定放假時,該局工作人員笑稱:“國務院?好遙遠啊!”(2月19日《西安晚報》)

民眾新年上班第一天到房管局辦事卻吃了“閉門羹”。原來該局將春節假期提前了兩天，正式上班又推后了一天。更令人震驚的是，當記者詢問為何沒按國務院的規定放假時，該局工作人員竟笑稱：“國務院好遙遠”。對此，吃了閉門羹的民眾很郁悶，選擇投訴。網友們也是義憤填膺，一致質疑該房管局置市民利益與法規制度於不顧，上班時間唱“空城計”。問題是，黨紀國法對政府機關辦公、公務員上班有明確的規定，國務院對春節放假時間有明確要求，民眾對此也是充滿期待。但房管局為何敢連休10天，還笑稱：“國務院好遙遠”呢？莫非婁底市房管局“天高皇帝遠”？不管怎樣說，誰也沒有理由和權力讓前來辦事的群眾吃閉門羹。

國務院規定春節放假7天，而婁底市房管局擅自將假期改成10天。納稅人供養的房管局提前打烊、推遲上班，剝奪市民辦事的權利，這曲“空城計”唱得實在有些霸道。俗話說，“沒有規矩，不成方圓”。房管局法定工作時間說休假就休假，想不上辦公就不辦公，那法規制度豈不成了一紙空文？那群眾利益豈不成了草芥？房管局畢竟是對外的窗口，不是誰的一畝三分自留地，想來就來，想走就走。

那麼，房管局為何把勞動紀律、國務院政令當作耳邊風？在我看來，有的基層公務機構作風渙散的毛病並不是一天形成的，有的地方對此類現象的問責制度形同虛設，根本沒有發揮應有的監督作用﹔有的單位缺乏激勵機制、公務員退出機制不完善，干好干壞一個樣﹔部分公務員鐵飯碗、保險箱的心理在作怪，缺乏事業危機感。

房管局上班時間唱“空城計”，實際上折射出部分公仆法律制度意識淡薄。公權部門公信力缺失。上級部門監管不力也難辭其咎。房管局春節連休10天，權利不在服務區。民眾無可奈何，但法律、制度決不能無可奈何。上級有關部門對此應給一個說法。

其實，《公務員法》對公務員的職務行為已經作出了明確的規定，對照法律和制度，隻要認真執行，杜絕這種怪現象並非難事。問題的關鍵在於，如何精簡臃腫的機構，疏通公務員退出制度出口，改變人浮於事的工作局面﹔如何讓正確的服務理念深入人心﹔如何讓法律、制度硬起來。如果人浮於事局面改變，領導做出了表率，治庸問責動了真格，看以后哪個職能部門還敢連休10天，狂妄地笑稱“國務院好遙遠”？

面對房管局連休10天的惰政作風，我們指望群眾市民投訴，媒體曝光，就讓公仆們養成權力謙卑習慣，改變政府部門唱“空城計”的不良作風並不現實。我認為，公務員績效評估加大群眾評議權重，改變單純向上負責的績效評估模式，引入多維績效評價機制，才能讓懶政惰政作風無處藏身，讓“國務院好遙遠”沒有市場。