觀點1+1：“吃空餉書記”免職倆月復出談何法治？

開欄的話：大家好，我是小蔣。國事，家事，天下事，天天都有新鮮事。你評，我評，眾人評，百花齊放任君看。觀點各有不同，角度各有側重，隻要我們尊重客觀、理性公正。

“容許公務員犯小錯”是“交學費”沒夠？

背景：廣東省人大代表、省國土廳廳長陳耀光建議，廣東要營造干事創業的氛圍，就要容許一線的公務員犯小錯。

揚子晚報發表王軍榮的文章：“容許公務員犯小錯”值得肯定，但卻必須符合幾個前提：其一，必須保証所犯之錯與腐敗無關。犯錯雖然難免，但極有可能是為了腐敗而故意犯錯，如果如此，則不能容忍﹔其二，必須保証是在民主決策的基礎之上。陳廳長所指的一線的公務員，絕不是沒有實權的“小公務員”。如果是憑借權力搞“一言堂”，犯的錯誤就無法原諒，也決不能容許﹔其三，先要搞清楚，什麼樣的錯誤才是“小錯”。我們認為犯的是大“錯”，可相關部門卻認為是“小錯”，如此下去，容許犯小錯，則可能成為逃避責任的“筐”，什麼都可以往裡裝，那還如何追責？其四，容許犯小錯，也決不能拒絕公眾監督。否則容許犯小錯變成“內部處理”，則可能會引來一批又一批復出的官員。說起來，“容許一線公務員犯小錯”，我們恐怕早就在做了。有時候甚至“大錯”也容許了，又有多少犯小錯受嚴厲懲罰的例子呢？

小蔣隨想：決策失誤，損失不菲，當事人做個檢查，說句“交學費”就拉倒，這樣的情景人們並不陌生。一些地方招商引資，卻被假大款騙政策、騙貸款﹔一些不符合地方實際的項目大干快上后便“爛尾”﹔甚至還有官商勾結、國資被低價賤賣，同樣被歸入“交學費”范疇……不管群眾信不信，反正某些干部信誓旦旦地說這一切“純屬失誤”。在改革與發展允許試錯的辯解下，某些給國資造成巨大損失的干部官照當、權仍握。在官本位的大背景下，一線公務員必然要聽上級的指示。在一些負面事例中，領導總是對下級的不軌行徑“不明真相”，背后的門道明眼人都知道，一旦下級背了黑鍋，上級遲早要安撫，這恐怕也是某些干部閃電般“帶病復出”的原因所在。一面是有體制內人士呼吁“容許公務員犯小錯”，另一面是我國公務員辭退率長期超低，這究竟是肺腑之言，還是撒嬌沒夠？

“吃空餉書記”免職倆月復出談何法治？

背景：因女兒吃空餉被免職的原山西省靜樂縣縣委書記楊存虎，在被免兩個月后即就任忻州市環保局“主持全面工作”的副書記、副局長。

新京報發表舒銳的文章：楊存虎因女兒吃空餉被免職本身就是“爛尾事件”。刑法規定，國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有公共財物5000元以上就涉嫌貪污罪。楊存虎女兒佔有5年空餉，合計10萬元之多，他不可能不知道此事，若沒有他的身份，也不會有人如此“厚愛”其女兒。若是他有意安排，已涉嫌犯罪﹔若他只是“默許”，那也是嚴重違紀，且從中安排之人應同受查處。當地本應及時立案追查楊存虎的法律責任問題，卻隻給出了黨內警告處分並免職的處理結果。另外，《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》規定：免職處理的黨政領導干部，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。讓楊存虎在仍有被調查必要的情形下，閃電般異地上任相當的新職，涉嫌違反了相關規定。縣委書記女兒吃空餉，5年、10萬元，難道就這樣白吃了？當地不但沒有就其法律責任問題給公眾一個說法，反而容其迅速復出，當地的法治環境未免太過寬鬆，對“問題官員”也過於寬容了吧。

小蔣隨想：法治社會、依法治國，這樣的大理念已讓人聽得耳朵都起了老繭。但是，法治是否真正落到了實處？現實中，有太多的不依法行政，某些干部大筆一揮，法規紅線即被沖破﹔百姓試圖通過正當的法律途徑反映並解決問題，卻看到種種權力干預司法，甚至是“老子就是法”。楊存虎的女兒吃空餉，其本人已涉嫌違紀乃至腐敗，本該接受行政與司法的分別懲處。可楊存虎隻被免職，根本不是行政懲處，換個地方再當官更讓群眾感覺被愚弄。這樣的“處理”將法治置於何地？公職機關的形象何以滑坡，實在是某些體制內人士的行徑，不但沒有被關入制度的籠子，反而要凌駕於法律之上。條文法律明擺著，無獨立難法治。