長江日報：區分霧霾背后的排污問題

霧霾天氣還在持續，污染源的分析有了一些結論。據報道，多個城市主要污染源來自機動車。以京津冀區域為例，除了作為最大污染源的機動車外，工業、熱力發電廠、居民生活排污等也是主要的污染源。

現在一些反思的聲音已經對准了民眾生活方式，譬如提倡少開車，推崇綠色生活方式。一些城市的應急舉措是，限制機動車。稍有針對性的如北京，開始限制公車出行。這些反思與舉措不是沒有意義，畢竟可緩一時之急。但是，論長期效果，這些努力很有限。很明顯，治理機動車排氣污染面對的不是幾百上千家企業，而是多達近兩億的流動污染源，監管力量不足顯而易見。更重要的是，如果機動車的問題過於放大，將具體生活方式帶來的污染視為首要問題，則可能本末倒置，核心問題反倒被掩蓋。

有官員認為，人人都在排污，誰也脫不了干系。這話有它的道理，人人都順應飛速發展的時代，努力調整著自己的生活節奏，以至於“排污”成為了一種基本的生活方式，每個人都在不可避免的貢獻廢氣。在這個意義上，推崇綠色生活方式，不是不想，而是不可為，因為普通人的生活與目前的發展狀況捆綁在了一起。即如汽車時代，也許很多人本不想開車，但可能不開車就寸步難行。這是發展帶動起來的生活節奏，每個人的生活都“發展”了起來。

霧霾已經不只是一個污染事件，它體現為環境的整體敗壞。污染源全面擴大，不同的污染源相互疊加與累積。但這不是說污染源無須細分，污染的輕重程度可以模糊，責任可以泛化於無形。誰是排污的大頭，誰的排污體量最大，哪些區域、企業的排污最嚴重，也最欠缺治理力度？這些問題必須廓清。

歸根結底，環境保護的方式、力度，與經濟發展的現實，是不匹配的。現在一些發達的省份，求快發展的城市，有多大動力去遏制各個企業、工程、項目的排污？求快發展的進程中，哪個地方又不歡迎汽車時代的到來，拉動產業，疏通資源？高能耗的發展模式，提倡綠色出行，有時成了光鮮漂亮的時髦口號。現在因霧霾而分析污染源，焦點如果鎖定於一般民眾的生活方式問題，那這與虛弱的環保努力一樣是避重就輕、避實就虛。

分析污染源，意在厘清責任，確立當前環保治理的首要發力點。一般民眾的生活無法成為責任主體，責任主體隻能是一個人，或者一個機構、一地政府、企業、工程、項目。機動車可以限行，可以鼓勵少開，但首先要讓發展的現實能夠支撐綠色生活。確立排污的首要責任，才是反思環保、發力治理乃至糾偏發展模式的一個前提工作。分析與確立這樣的排污責任，正是要看清當前發展的現實正造成怎樣的污染，形成了哪些污染主體。

霧霾背后的排污問題，需要區分，厘清權重。加強環保，自然要先在最大的排污主體、責任主體上拿出治理手段，根本目的是讓發展的現實與環保治理力度匹配。

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