人民日報評論部：群眾利益，改革發展穩定的結合點

深化改革方法論之一：改革，回應人民的強烈期待

深化改革方法論之二：改革的方向至關重要

深化改革方法論之三：要基層摸索，也要頂層設計

深化改革方法論之四：改革必須協調推進

　　改革是最大紅利，但如果“紅利”難以體現在百姓切身利益上，就會喪失動力。發展是硬道理，但如果發展損害了群眾權利，“硬發展”就沒道理

　　異地高考方案引發學生家長激辯，收入分配改革反復論証修改……當改革面對的群眾期待越來越高、調整的利益關系越來越復雜時，一個更加突出的問題，擺在了我們的面前：如何處理好“急不得”與“慢不得”的關系，怎樣實現改革發展穩定的統一？

　　“要堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點。”習近平的要求，既是對改革開放30多年經驗的深刻總結，也體現了中央對當前深化改革形勢的准確判斷。

　　改革發展穩定的關系，是老話題，也是新命題。“改革是中國的第二次革命”，“發展才是硬道理”，“穩定壓倒一切”。鄧小平當年的這些論斷，指明了改革發展穩定與現代化建設的辯証關系。翻閱充滿傳奇的“中國故事”，無論是風平浪靜時，還是波濤洶涌處，改革開放的航船之所以能夠乘風破浪，中國現代化的事業之所以能夠順利推進，正是由於我們對三者關系的准確把握，對“硬道理”與“硬任務”的妥善處理。

　　30多年后的今天，改革發展穩定相互交融的態勢更加明顯，相互作用的趨向更加突出。今日之改革，啃的是硬骨頭，涉的是大險灘，必定觸動利益格局、打破暫時平衡﹔今日之穩定，面對的是世所罕見的經濟社會雙轉型，遭遇的是全球化、信息化、民主化浪潮的相互疊加。步伐稍有不慎，就會引來反彈﹔方案稍有不周，就會招致不滿，需要用更加科學、務實的眼光，重新理解、正確處理三者之間的關系。

　　改革是動力，發展是目的，穩定是前提。這是處理好三者關系必須堅持的邏輯前提。30多年來的成功經驗已經表明，正是因為有改革推動，才實現了中國的快速發展﹔也正是因為有發展成果，社會穩定才有了堅實的基礎。在改革進入深水區的今天，尤需看到，我們需要的穩定，是積極的穩定。不積極推進改革，不解決問題矛盾，穩定就難以長久﹔反之，以更大的勇氣和智慧深化改革，解決好人民群眾反映強烈的突出問題，解決好黨的建設面臨的嚴峻課題，改革就會有活力，發展就會有動力，穩定才能有根基。

　　改革的力度、發展的速度、社會的可承受度，這是處理好改革發展穩定關系必須堅持的三個維度。力度不能小，改革不是修修補補，而是一場深刻的革命，因此要有更大政治勇氣﹔速度不能慢，中國的現代化是后發追趕型的，加快發展仍舊是必然要求﹔承受度不能冒，總結改革漸進式推進的成功經驗，必須使改革從易到難、從小到大、從外圍到核心、從增量到存量不斷推進。

　　人民群眾是改革的主體、發展的目的、穩定的基石，沒有人民群眾的衷心擁護，什麼事也辦不成，辦什麼也沒意義。讓改革發展穩定三者彼此協調、相得益彰，必須堅持改善人民生活這個結合點。改革是最大紅利，但如果“紅利”難以體現在百姓切身利益上，就會喪失動力。發展是硬道理，但如果發展損害了群眾權利，“硬發展”就沒道理。穩定是硬任務，但穩定不是簡單的“搞定擺平”，而要在正視和化解矛盾中實現和諧，在推進各項改革中穩步前進。

　　不謀全局者，不足以謀一域。以改善人民生活為出發點，妥善處理改革發展穩定的關系，人民群眾就會對困難多一些理解，對改革多一些支持，對未來多一份信心。