人民網評：普法尊憲，不妨始於基礎教育

十八屆四中全會最為醒目的，是關於依憲治國，依憲執政。將依法治國作為全會主題，並且反復明確憲法的至尊地位，在法治中國的建設道路上，無疑仍然具有裡程碑意義。

但是，對這部“高於一切”的憲法，國人究竟有幾分認知呢？不要說普通百姓，恐怕不少黨員領導干部，也不曾將共和國憲法細細通覓，鄭重記誦，更不要說切實貫徹執行了。

盡管憲法明確規定，國家尊重和保障人權，也就是公民權利﹔我國公民享有的政治權利包括言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由，宗教信仰自由﹔公民的人身、人格尊嚴和住宅不受侵犯，通信秘密受法律保護……然而，在現實操作中，作為國家法律體系最高權威的憲法，地位尷尬，屢屢被束之高閣，任其蒙塵，難以落實。一些違憲行為如勞教制度、非法拆遷政策等，長期難以糾正﹔有些媒體對並未正式拘捕的公民未審先判，公開羞辱尚未剝奪公民權的犯罪嫌疑人﹔權大於法、權力干預司法的現象亦此起彼伏﹔因為缺乏審查與監督機制，違憲行為和違憲責任人也時時逍遙法外……這將如何體現憲法的神聖與尊嚴？

要依法治國，依憲治國，首先要知法懂法，知憲尊憲。十八屆四中全會通過了一項重要決定，將每年12月4日定為國家憲法日﹔並在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。當國家工作人員就職時，建立憲法宣誓制度……這些舉措，旨在匡正憲法的至尊地位，讓百姓深知這部根本大法與每個人的權益息息相關，更讓官員行政之際明白這是“雷池”，萬萬不可逾越，否則將付出高昂的違憲成本……

與此同時，普法尊憲，不妨從基礎教育做起。

在不少國家，憲法教育是從兒童做起的。小學低年級的課堂作業就常拿憲法內容來做填字游戲之類。如果我們的基礎教育，也能用學生喜聞樂見的方式，將現行憲法規定的公民權利讓孩子們爛熟於胸，從小深育憲法至尊、公民合法權益不容侵犯的意識。這是普法教育的重點，也是提醒他們深知，政府和司法機構不該做什麼。這樣，等他們長大了，為官時將知行政的界限不可逾越憲法，做老百姓也知道如何用憲法保護自己、監督權力，勢必有助於奠基一個法治中國的良好氛圍。

現在的中學政治課，在有些省份，也有關於憲法的些許內容。但是，課堂上講重大意義的多，講具體內容的少﹔照本宣科多，熱烈討論少。更鮮有提及中國百年奔向現代化歷程中，圍繞從專制走向共和、從人治走向法治的步步驚心與血雨腥風﹔鮮有提及新中國歷經幾十年的激濁揚清，方在思想解放的上世紀80年代初期最終形成現行憲法的艱辛歷程……

事實上，八二憲法所具有的法治精神與民主意識，足以令新中國驕傲，那是上個世紀思想解放運動留給我們最寶貴的精神財富。從建國至今，前后四部憲法和六次部分修改的先后問世，體現了共和國不斷反思、突破禁區的制憲和修憲精神。在保護人權和監督限制公權力方面，現行憲法的進步性，遠遠超過了很多公民甚至官員的認識范疇，通過明確公民權利，限制了公權力的濫用——這是中國幾千年來從人治走向法治的騏驥一躍。

這樣的憲法，有必要讓我們的下一代，從小頂禮膜拜。

未來的國民與官吏，都將出自現在的中小學生，將憲法鄭重請進課堂，作為公民教育的重要環節，掰開揉碎，講個明白。至少讓記性很好的共和國下一代，從小就能倒背如流，這可比背元素周期表、解奧數題重要緊要得多了。