廣州日報：官民賭博懲罰豈能“內外”有別

　　江西省紀檢部門消息，今年3月份，該省南城縣委常委、常務副縣長曹志剛、南城縣紀委副書記席新國、南城縣公安局金山口派出所所長鄧民、南城縣人口與計生委副主任章喜元等8人，在該縣農業局干部崔某家裡吃午飯后賭博。近期，撫州市紀委、監察局嚴肅查處了該賭博案件，免除相關人員職務，給予紀律處分，並在全市通報﹔“社會人員”章某、張某、嚴某等3人參與賭博的問題移交公安部門處理。（5月20日中國新聞網）

　　常言道，王子犯法與庶民同罪。當下已經是21世紀了，這種觀念在一些地方還沒有扭轉過來，就像這則新聞中所報道的，政府官員與社會人員同時參與賭博，官員受免職、黨紀政紀和通報處分，而3名社會人員則被移送司法機關，這種官民有別的處理方式、結果和依據等來自哪裡，需要給公眾一個說法，否則，損害法制尊嚴，同時，又無聲地宣告黨政領導干部是“特殊公民”，違法可以不受法律處罰？

　　黨紀政紀處分不能代替法律懲罰，應該是基本的社會常識，當地紀檢部門不會不知道。2009年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於實行黨政領導干部問責的暫行規定》，其中第四條規定：“黨政領導干部受到問責，同時需要追究紀律責任的，依照有關規定給予黨紀政紀處分﹔涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。”對照條例，曹志剛等人在受到免職問責和黨紀政紀處分以后，本應再移送司法機關。

　　同時，黨章也規定，共產黨員沒有個人特權和特殊利益。所以當黨政官員違法以后，不應免受法律制裁，換言之，如果一些黨政官員因違法被問責和受到黨紀政紀處分等，並不能代替法律懲處。但當地紀檢部門卻沒有這麼做，只是把3名社會人員移送司法機關，也暴露了司法不公平的某些問題來源，值得警惕和反思。

　　我國刑法第三百零三條規定，“以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。”官員賭博，除了應當受到黨紀政紀處分以外，還要接受法律的懲罰，應在完成問責和黨紀政紀處分以后，移送司法機關，或者同步進行，從而維護法律尊嚴。對此，亟須出台剛性制度規定加以約束，這既是維護法律尊嚴、加強對貪官的監督的需要，也是解決監督缺失的題中之意。 （王捷）