人民網評：管好選人用人這個治吏的根本

日前，中組部“12380”舉報網站通報廣東河南查處3起弄虛作假用人案件，今年該網站“案例通報”欄目四度發力，共通報了11起案件，網絡舉報和監督的威力愈益凸顯。

從完善領導干部報告個人有關事項工作，強調不如實填報一律不得提拔任用，到加強干部選拔任用工作監督，堅決防止“帶病提拔”，再到12380網站定期通報違規用人案件，中組部以從嚴治黨、嚴明組織紀律為目標，以干部選拔任用為抓手，著力提升干部管理科學化水平。此番通報弄虛作假用人案件，更是體現出對違規用人嚴查深挖、嚴懲不貸的雷厲態度，對用人不正之風形成了有力震懾。

治國先治吏，治吏的第一步，就在於選人用人。選人用人是風向標，“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風”﹔選人用人上屢出問題，勢必污染黨內風氣，讓好干部灰心，讓群眾涼心。在這個意義上，選什麼樣的干部，關乎黨內作風，更關乎黨的公信，管好選人用人工作，就斬斷了不良風氣的傳輸，就抓住了管黨治黨的根本。因此，組織人事工作作為一項治理腐敗、清潔黨風的保障性、根本性工作，必須重視起來﹔選人用人作為組織人事工作的重中之重，更應從嚴管理。

諸如拉票賄選、弄虛造假、買官賣官、帶病提拔、突擊提拔等用人不正之風，該追究的要追究、該問責的要問責、該處理的要處理、該曝光的要曝光，決不虎頭蛇尾，決不搞下不為例，決不以成績功勞為由從輕處罰。管好選人用人工作，有決心也還要有辦法，也還要講科學。從開通舉報網站，到定期通報違規用人行為，群眾監督和輿論監督的效用得到最好展現，這種干部選拔任用工作的創新，值得進一步推廣和完善。

從治標為治本換時間的角度看，加大懲戒和曝光力度為完善干部選拔任用的監督管理體制機制創造了有力時機。一些地方和部門之所以違規用人問題頻發，與其說是由於執紀不嚴、監督不力，倒不如說是人事制度本身尚有待完善。

比如破格提拔，盡管新近出台的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，再次重申“任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得破格提拔”“不得在任職年限上連續破格”“不得越兩級提拔”，但這些規定，依然不足以阻止一些領導干部借破格之名，按破格程序，行謀私之實。現實中許多任人唯親行為，從程序上看沒有任何問題，雖然被提拔者的能力難以服眾遭人質疑，但合程序性足以讓質疑者陷入尷尬境地。從這個角度看，制度的查遺補漏不能僅僅在一個制度下進行，而應當是對制度體系進行篩查補缺，打通整個制度脈絡。

“把希望寄托於人的優秀品質上，這在政治上是不嚴肅的。”以往的教訓告訴我們，過度的信任，不啻為對黨組織和干部本人的雙重傷害。用縝密的制度管好選人用人，才是管長遠、管根本的關鍵。從制度建設和制度落實上更多發力，我們依然任重道遠。