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“能人功臣”蛻變為“交通碩鼠”的憂思

倪洋軍

2015年11月24日14:37    來源:人民網-觀點頻道    手機看新聞

從“能人功臣”到“交通碩鼠”,湖南省交通運輸廳原黨組書記、副廳長陳明憲因犯受賄罪、巨額財產來源不明罪被判處死緩,再次敲響了“能人腐敗”的警鐘,而案情的披露讓這位湖南路橋建設“功臣”的“雙面人生”浮出水面。陳明憲貪腐有兩個突出特點,一是利用其家人、下屬、情婦等“代理收錢”,“合伙分贓”﹔二是現金、黃金、字畫、石頭、購物卡,但凡“值錢的東西”,幾乎是 “無所不收”。(2015年11月23日《經濟參考報》)

嗚呼哀哉,作為著名的橋梁專家,陳明憲曾被認為是將湖南路橋公司“起死回生”的“技術性官員”。從為官早期的“兢兢業業,夙夜為公”淪為“權力、金錢、美色的奴隸”,其犯罪之路令人唏噓。從“能人功臣”蛻變為“交通碩鼠”,陳明憲的墮落軌跡,折射出了眾多貪腐官員共有的特征,同時也給各級黨員干部特別是領導干部留下了諸多憂思。

理想信念不能缺失。人無信不立。黨員干部特別是手握重權的領導干部尤其不能失去堅定的理想信念和崇高的價值追求。縱觀大多數貪官腐化墮落,無一不是從理想信念滑坡開始的。正如陳明憲所言,“縱觀我的一生,我犯罪的根源無外乎是放鬆世界觀改造,忽視了黨性修養,終使晚節不保!但一路走來,自己墮落確有一個漸變到突變的經歷,有一個量變到質變的過程!”從“能人功臣”到“交通碩鼠”其實隻有一步之遙。左右這“一步”的,正是理想信念。任何一名領導干部一旦思想“總開關”出了問題,理想信念發生動搖,道德底線被沖破,隨之而來的,必然是貪腐墮落、腐化變質。因此,各級各地黨組織必須始終將思想建黨放在更加突出的位置,切實加強對黨員干部特別是黨員干部的宗旨意識、理想信念教育和道德情操錘煉,幫助其筑牢思想堤壩、擰緊思想“總開關”,構筑思想高地、守好精神家園。

權力監督不能放鬆。權力向來是把雙刃劍,運用得好,可以強國富民﹔運用得不好,則會禍國殃民。權力一旦失去監督,便會像脫?的野馬,恣意妄為、踐踏一切。前文提及的“交通碩鼠”陳明憲利用職務之便,進行“權力變現”,獲取巨額“回報”,從根本上來說,就是對其權力監督不夠,導致其權力觀發生了扭曲,正如其所言,“權力讓我蛻變,讓我改變人生”。因此,必須切實加強對領導干部的權力監督,建立健全預防權力犯罪的體制機制,扎緊制度的籠子。針對交通運輸系統監管薄弱、腐敗頻發的現象,必須從制度層面約束領導干部特別是重要官員的權力,並通過教育、監督來進一步規范其行為。一要改變高速公路管理部門權力過分集中的體制,將投資、建設、管理、使用等集中的權力實行分解,實現權力相互制約。二是有關方面要研究完善交通系統招投標、工程分包、物資採購等規定,尤其是要設計一套更為合理、公平、公正、透明的招投標制度,並狠抓落實,最大限度地杜絕人為因素影響招投標結果。三是要對“一把手”實行分權,實行職權法定化規范化,完善議事制度和公開制度規定,做到重大事項和人事任免等集體決策,決策結果必須公開透明、有記錄、可倒查。通過全方位的監督管理,使領導干部的權力始終運行在陽光下,規范在監督裡。

選人用人不能偏向。選人用人上的腐敗是最大的腐敗。干部選拔任用工作必須始終堅持德才兼備、以德為先的用人導向,絕不能也不允許干部帶病提拔或帶病上崗。一個干部在能力上可以有差欠,但是在德的問題上,絕不能有問題,必須始終與黨中央保持高度一致,始終恪守廉政准則和職業道德、社會公德、家庭美德等,絕不能也不允許逾越道德底線。前文提及的這位“能人功臣”,從表面上看很有才能也似乎很有工作業績,但是正因為其在“德”上出了嚴重問題,生活腐化墮落,在“溫水煮青蛙”中蛻變為“交通碩鼠”也就在所難免了。針對“能人腐敗”,必須從官員選用、提拔升遷等入手,切切實實在思想上、組織上、監督上做到以德為先、以德為要,推動干部“能上能下”,讓有能無德的官員無職無位,對縱容“能人”導致腐敗的上級官員和部門加大追責力度,從而保証干部工作始終沿著正確的方向。陳明憲在任上,交通建設從工程立項到干部人事安排,他幾乎一手遮天。那麼是不是還有人在背后為其撐腰或打氣呢?其一人落馬,就已經值得我們很好總結和反思,而其背后是否存在選人用人上的不正之風以及嚴重問題,更不能放過。

腐敗不除,國無寧日,黨無寧日。黨的十八大以來,隨著中央反腐力度的持續加大,一大批腐敗分子被繩之以法。但是,仍然有一些官員不收斂、不收手,甚至變本加厲、頂風違紀,對此必須引起我們高度警惕。各級各地必須在深刻剖析典型案例、舉一反三教育引導干部的基礎上,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,鞏固反腐敗斗爭成果,健全改進作風長效機制,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,著力解決一些干部不作為、亂作為等問題,積極營造風清氣正的政治生態,形成敢於擔當、奮發有為的精神狀態,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為經濟社會發展提供堅強政治保証。

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(責編:王倩、文鬆輝)



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