人民日報國紀平：讓亞太夢想綻放新光彩

“打造包容性經濟，建設更美好世界”。亞太經合組織（APEC）第二十三次領導人非正式會議，將於11月18日至19日在菲律賓馬尼拉舉行。

一年前，APEC各經濟體領導人齊聚北京雁棲湖畔，共商亞太合作大計。中國國家主席習近平主持會議、提出主張、宣示政策，並發表《謀求持久發展 共筑亞太夢想》主旨演講。一系列有理念、有目標、有措施的中國貢獻，推動亞太合作步入歷史新階段，為APEC注入新活力。

一年后的今天，APEC21個成員相聚馬尼拉，書寫亞太發展新願景。習近平主席在APEC平台上的活動將再次牽動世界的目光。

如何打造發展創新、增長聯動、利益融合的開放型亞太經濟格局？怎樣構建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系？“一帶一路”的新進展，將為亞太和全球帶來怎樣的新機遇？正經歷一場發展理念深刻變革的中國，又將如何為亞太和世界經濟增添新動力？

“大時代需要大格局，大格局需要大智慧”，世界矚目馬尼拉。

（一）

觀察APEC的足印，亦如觀察時代的變遷。APEC存在的意義和擔負的使命不斷注入新內涵，折射了世界格局的演進，也順應構建新型國際關系的大勢。

1989年，澳大利亞前總理霍克倡議成立APEC時，正值世界即將開啟“后冷戰時代”。國際形勢總體趨緩，經濟因素在國際關系中的分量明顯提升，“21世紀將是亞太世紀”漸成國際輿論的熱門話題。

“亞太世紀”給人們的最初感覺，是同美國的角色與作用聯系在一起。20世紀90年代初，美國經濟的正向外溢效應在亞太地區十分突出，人們發現美國在亞洲市場的份額每增加1個百分點，就可以創造30萬個與出口相關的就業機會。而伴隨中國經濟持續高速增長，特別是1991年中國正式加入APEC后，“亞太世紀”之說內涵日漸豐富起來。

中國以不斷增長的實力和負責任行動收獲信任與認同，也經受著一次次嚴峻的考驗。1997年亞洲金融危機爆發，泰國、印尼、馬來西亞、韓國、俄羅斯等APEC成員陷入困境。中國面臨出口貿易銳減的巨大壓力，但仍然堅持人民幣不貶值。亞太大家庭成員們由此看到，中國對於本地區繁榮穩定至關重要。2008年國際金融危機來襲，中國以平穩較快發展，為助推世界經濟的復蘇貢獻了力量。

2014年的北京APEC會議，站在引領亞太未來的關鍵路口上，謀劃發展藍圖。“是繼續引領世界、創造美好未來，還是放慢腳步、等待被人超越？是深化一體化進程、還是陷入碎片化漩渦？是踐行開放包容理念、共同開創亞太世紀，還是身體已進入21世紀而思維模式還停留在過去？”習近平主席提出的重大命題發人深思。

雁棲湖畔的抉擇已經被歷史銘記——批准亞太自貿區路線圖，達成經濟創新發展、改革與增長共識，繪制互聯互通藍圖，決定共建面向未來的亞太伙伴關系，打造開放型亞太經濟格局，明確實現共同發展、繁榮和進步的亞太夢想。

習近平主席闡述的堅定不移推動亞太自貿區進程啟動的主張，贏得APEC各經濟體領導人積極響應。正式啟動亞太自貿區進程被譽為一大突破，這是APEC制定茂物目標后，各成員向更高目標再出發的一個新起點。這個起點，承載著28億亞太人民的殷切期望——把區域經濟一體化水平提升到新的高度，使太平洋兩岸眾多經濟體廣泛受益，為亞太經濟增長和共同發展注入新的活力。

北京會議后的一年間，亞太自貿區進程成功啟動並有序推進。在中美共同牽頭、APEC所有成員參與下，亞太自貿區聯合戰略研究已經起步。人們相信，亞太自貿區進程將是有效應對“面條碗”效應和碎片化風險的重要手段。新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為，中國推動的亞太自貿區是包容的，具有和平發展、共同富裕的中國哲學特色。美國彭博社發表評論說：“中國已經從國際舞台的跟隨者成長為領導者之一。”

APEC見証了亞太發展的歷史成就，亞太發展也賦予APEC新的使命。

（二）

有句古老的格言說：“地理決定命運。”亞太各經濟體注定要守望相伴，共同發展。

打開世界地圖，浩瀚的太平洋佔去了地球近1/3的版圖，連接起了亞洲、大洋洲、北美洲和拉丁美洲。在被稱為亞太地區的這塊廣袤區域，人口佔世界的40%、經濟總量佔世界的57%、貿易總量佔世界的48%。每天，密集的人流、物流和信息流穿越太平洋，高度專業化的產業分工和貿易互補使亞太地區經濟體相互依存，也讓這一地區人民的命運休戚與共。

作為分處在太平洋兩岸、排名世界前兩位的經濟體，美中之間的密切往來是一個很好的例証。美國的密歇根州2014年向中國出口了34億美元的機械產品。自2000年以來，密歇根州對中國的出口飆升了1500%。據彭博社報道，截至今年9月的數據顯示，中國成為美國第一大貿易伙伴，這在美國商務部的數據記錄中還是第一次。

有研究成果表明，海外直接投資每增加10%，爆發沖突的可能性平均降低3%。一位東南亞學者在《新亞洲半球》一書中寫道，經濟增長可以使雙方獲益而不是相互傷害，國家之間可以共存。

今天的亞太，人們珍惜和平發展的不易。讓和平、發展、進步的陽光，永遠驅散戰爭、貧窮、落后的陰霾，是亞太地區人民的共同心願。亞太地區匯集了古老文明和新興力量，亞太大市場初具輪廓，各種區域合作機制蓬勃發展，新倡議新設想不斷涌現，亞太經濟體相互聯系日益緊密，在世界格局中的地位不斷上升。

時代要求領導者站在歷史的高度，審時度勢，為亞太地區人民共同的命運做長遠之計。習近平主席在2013年巴厘島APEC會議上指出：“我們要牢固樹立亞太命運共同體意識，以自身發展帶動他人發展，以協調聯動最大限度發揮各自優勢，傳導正能量，形成各經濟體良性互動、協調發展的格局。”2014年北京APEC會議期間，習近平主席首次提出“亞太夢想”，再次強調堅持亞太大家庭精神和命運共同體意識，呼吁亞太各國共同承擔對本地區人民的責任，攜手為人類福祉作出更大貢獻。

亞太之大容得下大家共同發展，人們需要有這個信念。構建亞太命運共同體，共同致力於亞太繁榮進步，讓亞太地區經濟更有活力、貿易更加自由、投資更加便利、道路更加通暢、人與人交往更加密切，這符合亞太大家庭每一個成員的利益，也契合世界和平發展的時代潮流。

（三）

我們真心歡迎亞太伙伴們一起來搭乘中國經濟發展“便車”“快車”，願意做地區共同發展的貢獻者、引領者。

2015年11月11日，零點18秒，中國阿裡巴巴集團旗下的天貓網絡購物平台，交易額破1億元人民幣﹔12分28秒，交易額突破100億元﹔全天總交易額超過912億元。這一天，北美地區多家本地購物網站在各自首頁打出中文廣告，慶祝“全球最大網購日”。據統計，全球超過90%的國家和地區加入中國的購物狂歡，通過支付寶完成的國際交易量，比去年“雙11”高出2.5倍。

美國《福布斯》雙周刊9月底刊文稱，中國的崛起一直是過去半個世紀以來影響最深遠的事件，一個農業國家變成了高度城市化的經濟大國，全世界的市場正在被重塑。

中國即將迎來“十三五”新時期，正在進行著一場事關國家發展全局的深刻變革。創新、協調、綠色、開放、共享，五大發展理念將引領中國破解發展難題、厚植發展優勢。中國經濟在深度融入世界經濟的進程中，將發展成為更高層次的開放型經濟，這意味著中國將成為亞太經濟合作平台上更重要的推動力量。

“構筑可能是21世紀全世界最宏大的消費傳奇的基本材料現在已經到位”“我們看到實實在在的証據表明，消費型經濟正在起飛”……國際輿論從“十三五”規劃建議中進一步看到中國發展的光明前景，將不斷發展進步的中國，視為亞太地區持續充滿活力與希望的重要支撐。

獨行快，眾行遠。在經濟全球化的時代，中國經濟同亞太和世界經濟的相互聯系、相互依存不斷加深。中國將用自己的哲學與智慧，與他國分享繁榮，與世界共同發展。這包括集中精力做好自己的事情，也包括努力使自身發展更好惠及亞太和世界。剛剛結束的中共十八屆五中全會釋放的強烈信號表明，隨著綜合國力上升，中國有能力、有意願向亞太和全球提供更多公共產品。一個蓬勃發展的中國，將給亞太和世界帶來更多機會、更大利益。

（四）

“風翻白浪花千片，雁點青天字一行。”一年前的雁棲湖畔，《亞太經合組織互聯互通藍圖（2015—2025）》作為會議通過的一份重要文件，描繪出各成員在2025年前深化合作、展翅齊飛的遠景目標。其中，“加強全方位基礎設施與互聯互通建設”，是北京APEC會議三大重點議題之一。

一年后的今天，人們看到，在同亞太各經濟體共建腳下之路、規則之路、心靈之路的過程中，中國是積極的行動者。早在2015年初中國“兩會”期間，細致的觀察者就發現了引領2015年中國外交的關鍵詞——“一個重點、兩條主線”。全面推進“一帶一路”就是這個重點。

正式對外發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，亞洲基礎設施投資銀行籌建穩步推進，400億美元的絲路基金已著手實施具體項目，一批多邊或雙邊大項目合作順利開展……中國為“一帶一路”建設潛心耕耘、布局謀篇，務實有效的舉措贏得國際社會越來越多的認同。在諸多研究中國問題的專家看來，中國提出的“一帶一路”倡議，既是承擔區域國際責任的一部分，也是對現有國際體系的有效補充﹔中國日益成為國際秩序中積極活躍的一員，在國際體系中扮演越來越重要的角色。

“一帶一路”，從理念設計、總體框架、戰略規劃進入到建設階段，它猶如一雙翅膀，托起沿線國家發展的希望，成為大家攜手前進的陽光大道。在各方推動下，“一帶一路”在交通、物流、信息通道、國際航線等互聯互通項目上進展迅速。今年前9個月，中國企業對“一帶一路”沿線的48個國家進行了直接投資，投資額合計120.3億美元，同比增長超六成。美國麥肯錫公司董事長、全球總裁鮑達民分析，“一帶一路”建設實施后，世界將更緊密地聯系起來，不僅能促進互聯互通，還能創造更多的就業機會。

承載著世界近2/3人口對美好生活的強烈向往，“一帶一路”沿線各國的攜手前行，勢必推動更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合，將為亞太經濟社會發展提供強大動力、開辟廣闊空間。

（五）

世界不可能隻有溫馨玫瑰色。亞太地區，可以說是國際政治格局的一個放大器，敏感關系交織，挑戰多種多樣——

國際金融危機后續影響尚未完全消除，一些經濟體的復蘇仍然脆弱﹔加快區域經濟一體化進程方向和重點不一，各種區域自由貿易安排紛紛涌現，選擇的困惑不時出現﹔傳統和非傳統安全問題發酵，地區現有的雙邊、多邊軍事同盟攪動安全局勢，自然災害、跨國犯罪、網絡安全、能源和糧食安全等非傳統安全挑戰不斷凸顯。

能否從復雜難題糾纏中破繭而出，考驗亞太地區的人們，尤其是領導者的智慧。正所謂“不忘初衷，方得始終”。隻有矢志不渝發展經濟，改善民生，共促繁榮，推動貿易和投資自由化便利化、經濟技術合作“兩個輪子”一起轉動，APEC才能不負本地區人民的厚望。

“亞太發展前景取決於今天的決斷和行動。”習近平主席去年在北京APEC會議的講話音猶在耳。那是亞太夢想昭示美好願景的歷史一頁，喚起亞太大家庭的命運共同體意識，激勵人們順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，共同致力於亞太的繁榮與進步。

一年開拓與進取，北京APEC會議取得了大量創造性成果。這些成果，是在尊重APEC經濟體多樣性、尊重各經濟體發展道路和模式的基礎上取得的，是在堅持互尊、互信、包容、合作、共贏的合作精神基礎上取得的，是在“言必信、行必果”的堅守中呈現的。亞太地區的合作領域正在不斷開拓，合作格局更加開放。根據北京會議共識，APEC新成立10多個合作機制，僅從中方提交的《APEC北京會議成果落實進展報告2015》中，人們就可以感受到亞太地區務實合作展示的勃勃生機。

時代呼喚面向未來的亞太伙伴關系，需要各經濟體一步一個腳印，以不懈的努力回應亞太地區人民對美好未來的向往。

相聚馬尼拉，期待馬尼拉。延續和發展APEC議程，祝願亞太夢想綻放新的光彩。

《 人民日報 》（ 2015年11月18日 01 版）