羊城晚報：不適宜擔任現職的官員該下了

據媒體昨日報道，中共中央辦公廳近日印發了《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》（以下簡稱《規定》），並發出通知，要求各地區各部門遵照執行。

《規定》稱，推進領導干部能上能下機制，而從內容來看，重點還是解決干部能下問題。如《規定》明確了干部能下的6種渠道，明確了不適宜擔任現職的具體情形、調整程序、調整方式以及對被調整者的使用、復出問題作出規范，等等。

干部能上難下的問題由來已久。在人們的觀感中，一個人當了官，隻要不“出事”、不被問責、任期未滿、未到退休年齡，那麼無論他干得怎樣、健康狀況怎樣，他的官位一般都難以撼動。可是一些領導干部尸位素餐、混日子過，不要說再立新功，連攤子都看不住，這種明顯不適宜繼續擔任現職的情況屢見不鮮，究其原因，與現實中沒有形成相應的剛性制度不無關系。你說他不適宜擔任現職，要他調離、改任或降職，你得先立規矩，這樣才有依據、才有說服力。

《規定》的一大亮點，就是進一步明確並規范了對不適宜擔任現職干部的調整及其安置，由此構筑了一個干部能下的具有很強現實針對性的重要渠道。什麼樣的情形會被認定為不適宜擔任現職，《規定》中寫得很清楚，可以自己去看。概括起來，就是政治上不守規矩、廉潔上不干淨、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實在等。

《規定》的另一大亮點，是明確了干部因健康原因無法正常履行工作職責一年以上的，應當對其工作崗位進行調整﹔恢復健康后，參照原任職務層次作出安排。如有關人士所言，這“既是對黨的事業負責，也是對干部本人負責”。選任官員嚴格健康標准，對官員本人是真正的人道，對事業是真正的負責。如今，改革發展穩定的任務十分繁重，身心健康的人有時還不免感到力不從心，身心有問題的人又如何能勝任愉快呢？

前不久，一個縣級文聯主席因網上晒詩遭差評，就怒氣沖沖地把人家的電腦砸了。醫院方面初步診斷此人得的是精神狂躁症，而據其老同事說，此人“大概在1998年和2000年左右先后發過兩次病，也是由於精神方面的問題”。這樣的人擔任領導干部是適宜的嗎？組織上考慮過群眾的感受嗎？選任干部時的健康標准在哪裡呢？由此亦可見，健康不僅是任職的基本條件，而且健康不僅是身體健康，更包括心理、精神健康。至今還有多少長期患有抑郁症的人在擔任領導職務呢？他們是適宜的嗎？人們很難想象，一個精神有問題的人擔任領導干部，會給其所在單位、部門營造一種什麼樣的精神世界。

認真執行《規定》，一些領導干部被調整就在所難免，會有多少領導干部因不適宜現職被調整呢？《規定》的現實針對性有目共睹，其實際效果人們拭目以待。

（作者是北京青年評論家）