新京報：南沙島礁陸域吹填是中國自己的事兒

　　中國在南海通過島礁建設擴大海洋存在，為推動南海國際合作、保障南海航行自由和實現南海沿岸國更好地執行可持續的南海開發和利用服務，恰恰是中國崛起進程中正努力承擔的大國責任。

　　6月16日，中國外交部新聞發言人陸慷就中國南海島礁建設授權指出，中國在南海島礁建設中的陸域吹填工程已接近尾聲。

　　這意味著中國在南海中方駐守島嶼的填海造陸工程基本完工，這是中國南海島礁建設的重大進展。一時間，西方媒體紛紛報道說，這是在美國等國的壓力下中國被迫做出的“讓步”，這樣的看法，既低估了中國在南海進行島礁建設、合法合理合情地維護中國主權與海洋權益的決心，也同中國南海島礁建設的實際狀況不符。

　　完成陸域吹填，只是完成了島礁建設的一個重要組成部分，未來中國政府一定會組織各種力量，繼續進行島礁功能性設施的建設。南海島礁建設事實上還將繼續進行。陸慷已經明確指出，“陸域吹填完成后，下階段我們將開展滿足相關功能的設施建設”。

　　從2015年2月以來，島礁建設之所以為美、日、菲律賓等國“熱炒”，很重要的原因，是這些國家一味從狹隘的軍事和地緣戰略角度來審視和看待中國的南海島礁建設，動不動就把島礁建設與所謂“南海軍事化”挂鉤，給中國扣帽子、打棍子。這不僅顛倒了把中國旨在為地區提供公共產品的島礁建設的初衷，更成為了南海緊張局勢升溫的主要原因。

　　從2015年4月以來，中國多次就島礁建設闡明中國主張，強調在建島礁將主要用於民事用途，即便有部分軍事設施，也純粹基於防御的目的。在建島礁的設施與功能一旦完成之后，將用於推動南海地區在防災減災、人道搜救、科學研究、資源保護等方面的國際合作。

　　南海島礁建設，是中國在南海主權范圍內合理合法合情的正常建設性行動，也是中國捍衛南海島礁主權和海洋權益的重大舉措。在21世紀的今天，中國在南海通過島礁建設擴大海洋存在，為推動南海國際合作、保障南海航行自由和實現南海沿岸國更好地執行可持續的南海開發和利用服務，恰恰是中國崛起進程中正努力承擔的大國責任。

　　美國等國反對中國島礁建設的另一種理由，是因為中國建設了島礁、因而中國擴大了在南海的實際存在、就有可能讓中國對周邊鄰國在主權爭議上更有能力實行強制性的、單邊的解決行動。這樣的看法同樣也是錯誤的。

　　中國和周邊絕大多數鄰國在體量、規模和能力上存在著明顯的差距。近20年的歷史經驗表明，越是中國和亞洲鄰國相互依存、相濡以沫，中國和亞洲國家就越有機會成為世界經濟和貿易發展最為迅速的地區，全球事務中軍事沖突最少的地區。

　　從歷史到現實，強大與和平的中國，永遠都與強大與和平的亞洲同步。我們可以相信，南海的島礁建設，將為中國和亞洲共同的穩定、繁榮和發展帶來新的佳話。

　　□朱鋒（南京大學中國南海研究協同創新中心執行主任）