新京報：智利是怎樣跳出“拉美陷阱”的？

　　1980年代皮諾切特將軍在智利實行了經濟自由化改革。現在智利人均GDP已超過2萬美元，初步進入發達國家行列，智利憑著較徹底的市場化改革，擺脫了“拉美陷阱”魔咒。

　　最近，拉美各國頗受國人關注。

　　而避免“拉美陷阱”的聲音，也一直伴隨中國經濟發展的步伐。從人均GDP3000美元開始，這種聲音就沒有停止。拉美國家經濟出現停滯，就是從這個階段開始。現在中國人均GDP將近7000美元，魔咒似乎將成現實。拉美陷阱的真實含義是什麼，難道真是一個國家發展的必經階段？

　　“拉美陷阱”通常的說法是，落后國家經濟發展達到一定階段，貧富差距拉大，階層矛盾叢生。如果其轉型難題不能解決，經濟則可能陷入停滯，具有類似含義的說法是“中等收入陷阱”。“中等收入陷阱”只是某一種現象的描述，而不是規律。所有發達國家都是從貧窮發展而起的，多數都沒有面臨困惑。20世紀初美國一躍成為發達國家，是在繁花簇景、眾望所歸下實現的。日本和亞洲四小龍崛起，當時國際輿論隻有驚嘆，有誰擔心他們會突然垮掉？為何唯獨拉美國家步履維艱呢？

　　原因沒那麼復雜，上世紀下半葉拉美國家的經濟政策普遍出現了問題。在對外貿易，他們實行“進口替代”戰略，大多數產業閉關自鎖，扶植“民族企業”，這些企業多數是國企。為換取必要外匯，多數拉美國家淪為單一的資源型國家，經濟狀況隨資源價格起落，本國工業健全而低效。在選舉制度下，政黨傾向許下動聽的承諾，通過借債和通脹來提高福利。這就不難理解，從1970到1990年代拉美國家總在惡性通脹和主權債務危機之中循環往復。

　　拉美國家經濟發展有很多優勢，比如資源豐富、人口眾多，尤其年輕人眾多。在解決溫飽奔小康階段，這些優勢很容易轉化成生產力，形成規模巨大、生機勃勃、但是骯臟混亂的大城市。如果有自由的市場環境和穩定的經濟政策，這些城市將持續發展，帶動國家經濟起飛。貿易和勞工保護抑制了企業生長，培養了眾多工會團體，階級對立到處蔓延。惡性通脹和債務危機周期性地摧毀經濟，年輕人無所事事，成為革命和戰亂的源頭。比起很多國家，拉美算是幸運的了，他們沒有落到純粹計劃經濟的陷阱裡，不過長期陷在半市場半計劃的泥潭裡，也是夠倒霉。

　　當然，不是所有拉美國家都如此不幸。1980年代智利發生政變，皮諾切特將軍在弗裡德曼影響下，實行了經濟自由化改革。大量國企被私有化，通貨膨脹被抑制，全國市場對接到全球貿易中。在很短時間內，智利經濟就觸底反彈，並在1990年代成為世界經濟發展的明星。現在智利人均GDP已超過2萬美元，初步進入發達國家行列。智利憑著較徹底的市場化政策，成功擺脫了拉美陷阱的魔咒。

　　觀察世界各國的經濟發展史，基本沒什麼秘密可言。一個穩定的國家，隻要實行自由市場政策——具體而言表現為高度尊重產權，政府不干預經濟，實行自由貿易，抑制通貨膨脹，無論這個國家的稟賦如何糟糕，總能取得不錯成就。相反，如果實行反市場化的政策，無論是計劃經濟、干預主義、福利主義，經濟發展通常要停滯下來，甚至發生倒退。20世紀阿根廷從發達國家變成發展中國家就是很好的例証。

　　最近十幾年歐洲和日本發展緩慢，甚至出現“歐洲病”“日本陷阱”的說法，就是因為新舊反市場制度抑制了經濟發展。隻不過它們經濟已十分發達，引發社會問題不那麼明顯，很多人不以為然罷了。

　　□陳興杰（人文經濟學會研究員）