工人日報：還有多少“行規式腐敗”在肆意妄為

因為對一些權力享有者的監管和限制乏力，導致他們借權力之便“創設”了一些隨意向公眾伸手要錢的“行規”，又因為這些“行規”的日漸穩固，導致更多人不得不向“行規”低頭。你不這麼做，首先會被認為“不懂事兒”，其次會得不到那些好機遇，而如果你總這麼“不懂事兒”，想繼續在某個圈兒裡混就可能很吃力，這就是“行規”的力量。

據4月6日央視報道，廣東湛江最大駕考受賄案近日二審判決，湛江市車管所原所長梁志雄受賄22.46萬元，獲刑10年。學員為求駕考通過，給教練送紅包，教練將錢轉交考官，考官為獲得更多監考機會，並在輪崗時留任，又對時任市車管所所長梁志雄行賄，從而形成了一條學員——教練(領隊或業務員或駕校)——考官——梁志雄的利益鏈。該起案件中，39名涉案考官主動上繳紅包共計2100余萬元。

一個車管所所長受賄22萬余元，當然應該受到法律制裁，可39名涉案考官主動上繳的2100萬元恐怕更加讓人觸目驚心，一來，這意味著，39名考官平均每人收受的紅包達50余萬元，甚至超出梁所長的受賄金額﹔二來，這昭示出，收紅包已經不是個別人的問題，而是當地駕考部門普遍存在的現象。對學員來說，這是“行規”——考官掌握著“生殺大權”，別人都送你不送，駕考能不能過就很難說。

而事實上，這種駕考部門考官收受學員紅包的現象並非湛江獨有。媒體曝光過的，比如河北石家庄車管三所，從學員信息錄入、預約考試到考試通過，關關“雁過拔毛”，所長受賄近300萬元，全所20余人“淪陷”，個別考官向學員收取“保過費”而“年薪百萬”。而網絡上爆料各地駕考黑幕的帖子讓人眼花繚亂。

無論是公眾切身體會還是媒體報道都顯示出，一些地方的駕考部門確實把手中的權力“發揮到了極致”，雖然他們工資條上的月收入隻有幾千元，但拿到手的紅包可能數目不菲。對他們來說，權力就是最好的生意籌碼，學員都是“待宰的羔羊”。

國有國法，行有行規。行規本是約定俗成的，用以規范、約束行業內人員及其行為的規矩、准則等，如今在某些領域卻多了幾分“江湖”色彩，成了“潛規則”的同義詞。

考駕照要給考官送紅包，類似的“行規式腐敗”即靠權力生財、從一部分公眾身上“揩油”的情況，並不鮮見。在更多地方、更多領域，還有不少尚未見光的“行規式腐敗”在肆意妄為？

比如，有人明明符合申請“廉租房”、“低保戶”等條件，但要想真正獲得這些資格和待遇，必須給相關人員送紅包﹔有的企業雖然具備承接某個政府採購項目的能力、資質，但要想獲得公平競爭的機會，還需“公關”好相關人員﹔有的商家雖然守法經營、用真材實料、不缺斤短兩，仍難免惴惴，總覺得不“打點”、“孝敬”一些人就干不長久……或許有人會說，不這麼做不行嗎？理論上當然行，可現實往往是，你不這麼做，首先會被認為“不懂事兒”，其次會得不到那些好機遇，而如果你總這麼“不懂事兒”，想繼續在某個圈兒裡混就可能很吃力。這就是“行規”的力量——你可以“嫌棄”它，但極有可能因為自己的“高冷”付出代價。

因為對一些權力享有者的監管和限制乏力，導致他們借權力之便“創設”了一些隨意向公眾伸手要錢的“行規”，又因為這些“行規”的日漸穩固，導致更多人不得不向“行規”低頭。如此，“行規式腐敗”便更加猖獗。“給錢才能辦成事”某種程度上便成了諸多領域的“行規”。這無疑是一種惡性循環。

如此靠權力、靠“行規”“年薪百萬”的日子終有被舉報、被發現、被處理的一天。這也是湛江案件帶來的警示。湛江有關部門稱，當地已經出台了一系列“陽光駕考”政策，用“陽光”的力量、法治的力量驅散陰霾，打破那些違法違規的“行規”，將每一個參與“行規式腐敗”的人繩之以法，是依法治國的應有之義。

清除“行規式腐敗”，保障百姓正當權益，維護政府部門的清正形象，維護法律的尊嚴，湛江案件對其他地方及領域都是一個有力的警示。