羊城晚報：該納入醫保的絕不僅是器官移植

每年兩會，全國政協常委、中國器官捐獻與移植委員會主任、原衛生部副部長黃潔夫都是媒體“聚焦”的對象，他一直致力於推動建立陽光、透明的器官捐獻和移植體系。黃潔夫指出，未來國家也應該把器官移植納入醫保。（3月17日《中國經濟周刊》）

器官移植被建議納入醫保，顯然是一個非常好的建議。一方面，涉及器官移植的一般不是小病，一旦患者需要進行器官移植，多數情況下都是進行成本比較高的手術，這也就更容易成為因病致貧、因病返貧的最主要原因﹔另一方面，按這位原衛生部副部長所說，“在其他發達國家，器官移植在醫保中排名第一”，如果一個國家的醫保體制沒有納入器官移植，則對患者而言就意味著“醫保不保”。

2014年，我國大病醫保政策全面落地。對許多國人而言，有點淚流滿面和喜大普奔的感覺。要知道，沒有針對大病的醫保制度，本身就是畸形的。而大病醫保在全國的落地，則顯然是一種很重要的常識還原與價值回歸。可是，仍然要說的是，我國的大病醫保目錄現在還很少，尤其是新農合中能報銷的重大疾病目錄隻有20余種。可是，大病怎麼可能隻有20余種，即便是有些常見的大病，也有在這20余種之外的。

在《政府工作報告》中，“全民醫保”被作為我國新醫改的一項重要成果之一。應該說，國人95%的參保率，確實是一個非常高的比例，宣布實現了“全民醫保”本身也沒有問題。但需要反思的是，“全民醫保”在質的方面真能給予廣大參保者以到位的保障嗎？公眾即便參加了醫保，是不是還有因病致貧或返貧的危險呢？……不可回避的事實是，無論是大病醫保的目錄，還是小病報銷的比例，現在看來，都有非常大的改善和提升空間。

2014年6月份發布的《2013年全國社會保險情況》顯示，截至2013年末，全國職工醫療保險和城鎮醫療保險統籌基金累計結存9116億。顯然，我們的醫保制度，還有很大的潛力可挖，對於醫保管理部門來講，如何提高醫保基金的利用率，是擺在工作人員面前的一個大命題。更需要指出的是，醫保基金的結存數，不能像是家庭存款，不是越高越好，而應該在最大程度上體現一項基金的公益性，做到物盡其用、略有結余。