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人民網評:簡政放權“深切手術”滿足“人民的願望”

——2015兩會系列評論之三十三

姜赟

2015年03月15日20:27  來源:人民網-觀點頻道  手機看新聞

3月15日,人民大會堂金色大廳,萬眾矚目的總理記者會上,依然是黑西裝白襯衫藍領帶,依然是體恤大家辛苦的開場白,依然是妙語連珠搭配“強style”的手勢……國務院總理李克強面向全世界,從容展現大國總理的風范,傳播中國聲音與中國紅利。

令人矚目的是,“不是‘剪指甲’是‘割腕’, 忍痛也得下刀”﹔“穿鞋要合腳,施政也要利民惠民”﹔“不能像開車一樣,鬆了手剎,還踩著腳剎,明放暗不放”……許多“強式金句”繼續指向本屆政府開門第一件事、全面深化改革的“當頭炮”——簡政放權,彰顯“開弓沒有回頭箭”的決心、“不破樓蘭誓不還”的毅力,為頂住經濟下行壓力注入支撐力量,提振信心。

正因為有了如此堅定不拔的決心和毅力,去年簡政放權的成效是明顯的。去年11月109枚廢棄公章被封存送往國家博物館的一幕,即是政府“自我革命”的生動見証。其背后是,兩年時間,中央砍掉了三分之一行政審批事項﹔兩年光陰,中央完成了當初提出的五年目標。這樣的力度,不可謂不大﹔這樣的勇氣,不可謂不盛。

在成績面前,李克強坦誠面對存在的問題。好放的都放了,剩下的都是與部門核心利益息息相關的“硬骨頭”﹔“手剎”是鬆了,但有些地方和部門仍踩著“腳剎”不放,簡政放權這輛車依然開不動﹔審批事項瘦是瘦下來了,但“健身”還存在不足,“潔身”還存在不淨。因此,他提出,今年要全面取消非行政許可,繼續砍掉200多項地方審批事項,權力清單、責任清單推向省一級,並探索事中事后監管的新模式。可以想見,一場“深切手術”即將開動。

即便傷筋動骨,也是為了脫胎換骨。這是“發展的需要”,也是“人民的願望”。曾幾何時,層層審批,聳立起“關系藩籬”,延伸出“辦事求人”的潛規則。企業謀發展,群眾來辦事,面對一道道“彈簧門”“玻璃門”,忍受辦事人員“看人下菜”的惡習,即便多花錢、欠人情也要提前跑門子、找關系,隻為少費些周折、少跑些冤枉路。因此,市場活力的迸發受阻,老百姓更是深惡痛絕。如今,政府清障搭台,正是為了解決這個問題。其中,簡政放權的推進,“清單”機制的建立,正是處理好政府與市場關系的生動實踐,必將掀起大眾創業、草根創業的新浪潮。

當然,政府縮手,轉變職能,並不意味著政府就可以“睡大覺”了。不僅不能睡,還要當好“守夜人”,避免企業隨著市場逐利天性走歪跑偏,對教育、醫療、社保等涉及百姓切身利益的公共服務,政府必須放在心上、抓在手上、落實在行動上。

唯有破繭才可以出蠶。政府的“自我革命”必須堅持“協同推進”,著力打通國務院決策部署和出台政策措施貫徹落實的“最先一公裡”和“最后一公裡”,確保政令暢通、令行禁止,推動各項改革部署落到實處、取得實效。相信在不久的未來,有權不能任性,辦事不用求人,中國發展行進在法治的軌道上,責任的陽光下。

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(責編:董曉偉、文鬆輝)

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