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人民網評:讓民主鮮花根植協商土壤

——2015兩會系列評論之二

洪樂風

2015年03月03日15:04  來源:人民網-觀點頻道  手機看新聞

又是一年春好時。今天,全國政協十二屆三次會議在北京開幕,2000多名全國政協委員將履行法定職責,聽取和審議各項工作報告。見諸報端的各種熱詞中,“協商民主”最引人矚目。自去年政協成立65周年大會上,習近平總書記對協商民主全面、深入闡述之后,這一中國特色的“商量著辦”模式,便受到各界的聚焦。政協的協商能不能再進一步,顯然是今年兩會一大看點。

政協,顧名思義,就是協商民主的重要渠道與專門機構,搞好政協協商責無旁貸。事實上,政協協商有著光榮的歷史。從建國前關於國旗、國歌、國號廣泛而激烈的討論,到新時期調研考察、專題協商、雙周協商的創新,有事好商量、眾人的事眾人商量,已成為政協工作的創新亮點。並且,諸如姚明等委員的體育提案、民生提案,被相關部門積極吸納,有效地推動了實際工作的開展。

當然,也有人質疑,政協委員的“商量”到底有多大分量,又有多少建議能落到實處。回答這一質疑,必須要分清楚形式的民主與實質的民主。我們常說,那種隻有投票時被喚醒、投票之后便休眠的民主,徒有其形﹔而兩黨傾軋,會場上辱罵、潑水、互毆的民主,同樣徒有其形。打破民主的形式化,就必須真協商,讓協商貫穿於治國理政的大事小情,眾人的事全都要眾人商量著辦。

以這個標准來評判,我們的協商民主實質上可更多、更實在地解決問題。譬如,去年一年,全國政協已辦復提案5041件,辦復率達99.78%。當然,一些地方仍然存在協商隨意化、提案質量不高的問題,點贊的多,開炮的少。這就要求進一步加強多層次協商的制度建設。把“民主”二字用實實在在的制度確定下來,讓好好商量成為辦任何事的前奏曲。

協商民主極具中國特色,根植於中華文化。事前、事中,習慣商量著辦,不僅能避開互相掣肘的低效率,還能匯聚民心、凝聚共識,把制衡、監督更好轉化為改革發展的合力。執政黨、參政黨、無黨派人士,都是為了這個共同的目標走到一起。我們期待,更多協商的聲音、民主的智慧,快些走進人民大會堂,走進這個春天裡。

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(責編:王倩、文鬆輝)

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