長江日報：車補多少才夠用

中央和國家機關車補標准規定已經出台，車補按照級別高低分為多檔：司局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元。地方不得高於中央補貼標准的130%。這一方案，引發了廣大公務員的熱議，有人提出，這個額度的車補夠用嗎？（1月5日《北京青年報》）

對車補額度夠不夠用表示懷疑，不難推測的是嫌額度低了。“從儉入奢易，從奢入儉難”，有這樣的抱怨也屬正常。但這合理的心理反應，卻不是博得同情與理解的理由。從前的“奢”不對，已然是共識，不然也沒有公車改革的必要。值得拷問的是，現在的“儉”是不是真的“儉”？

有車補是因為公務需要，那麼因公務需要到底要花費多少交通費用，這裡面就有行政成本的考慮。即使是每月500元的額度，搭乘公交地鐵等公共交通工具也不是完全不夠的。不夠，是因為這配不上公車待遇，更配不上級別、身份。

普通人出行辦事，首要考慮就是花費和時間。一定時間內，搭乘什麼公交，可以省錢省時，就是最優出行方案。公務出行其實沒有本質區別，快速出行，定時交差，一定時間花費內辦好一定的事情，這是應有的成本約束。明明已經高峰時段，地鐵可以最快達到，難道還要安安穩穩地坐公車出行？

公車的存在，本就是一個問題。公務出行，配備專車，更多的是一種身份待遇，其實和執行公務沒有多大聯系。現在不再專人專車了，在一些人看來，用普通公務車出行，發放貨幣補貼，已經是很大的犧牲，補貼還隻發500元，當然要叫窮。

車補多少才夠用？500元算不算少，10000元算不算多，都說不清楚。預算上，行政出行的成本可以控制到什麼程度，這是首先要解決的問題。沒有基本的成本約束機制，發放多少，都不夠用。

在日本，一般的公務員因公外出用車規定很嚴，如果是離機關不遠，基本上都是步行，如果離機關比較遠，大多騎自行車去（機關單位都專門配有自行車）。需要帶資料等物品，乘坐一般公共交通工具不是很方便的場合才使用共用車。無意和日本比較，只是說明公務人員和普通人一樣出勤，從人性、能力上講，是做得到的。

車補，並不是車改補償，無專車可坐，也不是做出犧牲。成本控制如有精確考慮，預算如果到位，補貼多少就是多少，也許還不到500，也隻能咬著牙去適應了。