“20分鐘”的“限購令”如何做到更好？

深圳市政府12月29日17時40分突然舉行新聞發布會，發布《深圳市人民政府關於實行小汽車增量調控管理的通告》，拋出“限購令”，同時公布“限外”方案。（12月30日北京晨報）

2014年12月29日，深圳從18點整開始正式實施汽車限購政策，成為全國第八個實施限購政策的城市。在今年1月份舉行的廣東省兩會上，深圳市市長許勤曾表示，目前深圳機動車擁有數量在全國排第二位，但深圳對私家車不限行不限購，將通過經濟手段來調節市民出行方式。可沒想到，一年之后，深圳便以迅雷之勢突然宣布實行汽車限購政策，無疑讓廣大深圳市民鬧了個措手不及。

可以說，深圳政府拋出“限購令”，是為了緩解交通嚴重擁堵，改善大氣環境質量，這個出發點肯定是好的。但筆者在這個事件中發現了兩個問題：一是政府突然發布“限購令”，是否“言而無信”？二是“限購令”是否是緩解交通嚴重擁堵，改善大氣環境質量的根本措施？

一方面，是涉及政府公信力問題。“人而無信，不知其可也。”深圳市政府主要領導和深圳市交通運輸委員會相關負責人多次表態，深圳將以市場手段治堵，不會採取行政手段“限購”“限外”。然而，與此相對應的是深圳政府突發汽車"限購令" 從宣布到執行僅20分鐘。一邊是多次表態不會“限購”，一邊是突發“限購令”。“20分鐘”這個數字無疑給深圳政府打了一個響亮的“耳光”。許多市民和網友都在質問：“政府的公信力在哪？難道就是如此出爾反爾？”市民和網友的言論可能有些偏激，但這也從一方面反映出當前政府在出台一項政策時的嚴謹性：是否我們在制定一項政策時進行了嚴密的考察和論証，是否保証了廣大公民的知情權、建議權？“兩個是否”拷問的不僅是政府對工作的一種態度，更拷問著政府對自身責任和政府公信力的一種擔當。政府工作應該做到言必信，行必果，切忌出爾反爾、朝三暮四，隻有這樣，才能塑造起人民群眾對政府、對公權的信任，誠信政府、誠信中國才不會“空中樓閣”，誠信的正能量才傳揚在整個社會。

另一方面，涉及“限購令”的治標不治本問題。舉個很淺顯的例子，北京的城市道路是世界上最寬的，北京的汽車也不是世界上最多的，但為什麼北京是世界最堵的？問題絕不在於道路建設和機動車數量。道路擁堵只是表象，背后是城市規劃和社會資源分布的綜合性問題。現在我們城市的情況是醫住分離、職住分離、學住分離，導致小汽車的使用需求很難控制。因此要促進城市教育資源、醫療資源和產業、居住、配套的均衡化，這才是治本之策。可以說，“限購令”只是治標之策，政府應該將更多的目光聚焦在城市教育資源、醫療資源與各項配套基礎設施的整合、規劃以及合理分配問題。可考慮多開通地上和地下“雙向”軌道交通，完善公共交通路網等措施，切實化解各項社會資源與社會規劃之間的矛盾，真正從源頭入手，從“根子”上找問題，切實將交通擁堵問題和大氣環境問題“連根拔起”，真正做到一勞永逸，澤潤后生。

“限購令”是好政策，要想好政策發揮好價值，一個需要政府的執行力，一個需要政府的公信力，二者缺一不可，為此，政府要樹立公信力、發揮執行力，同時做好相關配套措施的輔助工作，真正讓“限購令”既治標又治本，真正讓城市交通更順暢，真正讓城市環境更美，真正讓城市生活更美好，人民更幸福。