人民網評：不動產登記，為權利穿上“防彈衣”

千呼萬喚，萬喚千呼，《不動產登記暫行條例》終於公布，並將於明年3月1日起施行。然而，一些人想象的“以人查房”反腐敗利器，竟沒有出現在條例中。這不奇怪。反腐敗、查“房叔”“房姐”，自有司法、紀檢部門的職責，本就不該寄望於一部法規。盡管如此，這部暫行條例，依然意義深遠，因為它的確動了不少人的“奶酪”。

一則，小產權房。一如既往，條例未承認小產權房的地位。而且，條例還明確了“建設用地使用權”與“宅基地使用權”的並列關系。可見，丁是丁、卯是卯，在農村集體用地或宅基地上蓋的房子，是不能當做商品房來買賣的。已經蓋了的，也決不可轉正。法理上講，買賣的不僅是房屋實體，還有土地權屬。這，才是不動產的“不動”深意，也是權利保護的深意。

二則，試圖侵權者。四中全會再度強調“產權保護”，明確企業有權說“不”。市場經濟的法治規則，第一條就是私有財產的產權保護。而在諸多產權中，不動產顯然最為根基。據此，條例中規范了統一登記制度，並且“任何人不得損毀不動產登記簿，除依法予以更正外不得修改登記事項”。諸如此類，無不圍繞不動產產權的完整保護行進，為其穿上完整的“防彈衣”。

三則，試圖濫權者。現實中，個別的拆遷戶，為了謀求拆遷補償款最大化，甚至亂搭違建，一夜間起來數十間簡易房。造成潛在危害不說，如此搶來的錢，其實是在用大家的納稅錢為其買單。這次登記條例，不僅明確了相關程序，更對需要現場查驗的做出規定。以后，隻有合法的、確權的、登記的不動產，才能夠享受補償的權利，否則，應按法定程序除權不予補償。

可見，本部條例雖然稱不上“反腐利器”，但就權利的保護、合理的約束看，邁出了顯著的一步。市場經濟是法治經濟，一方面，擁有不動產的人，心裡得踏實，“風能進，雨能進，國王不能進”，另一方面，權利不能濫用，不能吃著碗裡看著鍋裡，還想侵犯別人的權利。把賦權和限權結合起來，我們需要一部優質的法律，更需要優質的法律執行。