葉祝頤：敬老院"安定"拌飯警示養老服務

　　葉祝頤

　　沈陽市於洪區吉祥敬老院有一個86歲老人睡眠不好，於是工作人員給吃了安眠藥，第一次吃的半片沒什麼作用，后來又加兩片拌飯裡吃，老人走路摔倒了，摔得挺嚴重。在醫院接受治療。目前，老人出現呼吸衰竭。（10月28日《華商晨報》）

　　安定片屬於處方藥不說，還是精神類處方藥，如果服用不當，該藥物可能促發老人呼吸衰竭。隻因老人睡眠不好，敬老院護工隨意給老人喂安眠藥，而且拌在飯裡一喂就是兩片。敬老院如此“敬老”讓人唏噓不已。雖說老人呼吸衰竭與護工喂安眠藥是否有必然聯系還有待驗証，但是敬老院沒有盡職盡責恐怕是推脫不掉的。

　　誰人沒有父母？誰人沒有垂暮的那一天？如果自己的父母在敬老院被虐待，該作何感想？老人的今天很可能就是我們的明天。敬老院無疑要給老人家屬一個說法。而且，老人在敬老院被虐待道出了社會化養老質量偏低的尷尬。

　　其實，養老機構虐待老人並非個案。逼老人喝尿，打傷老人，刷鍋水泡饅頭給老人吃，捆綁老人的身體，這樣的案例不勝枚舉。表面上看，給老人亂喂安眠藥比直接虐待老人要文明一些，但是其后果十分嚴重。

　　在獨生子女與老齡化疊加的時代，社會化養老的重要性不言而喻。滿足老人衣、食、住、行、醫的需要，是老年人安度晚年的基本的生活要素，讓老人真正感受到老有所養，老有所樂，老有所為，無疑很重要。既然家屬已經委托敬老院代為照顧老人，養老機構就應該盡到護理責任。隻有敬老院員工用愛心、耐心、誠心去體貼老人、服務老人，才是養老機構的應有服務品質。養老機構接受了家屬的委托，收取了家屬給付的費用，卻不能善待老人，既是違約行為，更會把孤獨的老人推向更加無助的境地。

　　但是，換個角度看，老人在養老機構受虐待也有養老經費不足，養老體制不健全，養老機構缺乏的因素。數據顯示，全國各類老年福利機構床位266萬張，而按照國際經驗，中國至少需要800多萬張床位，缺口達540萬張。比如，此前曝光的湖北竹山那家鄉鎮福利院將老人外派打工。院長給出的理由是，院裡供養經費不足，讓身體條件較好的老人賺點錢補貼院裡的花銷。雖說院長的話不可偏信，但是農村福利院養老經費缺乏也是實情。

　　公辦養老機構固然經費比較充足，但是由於養老機構供不應求，公辦養老院正被“特權”老人爭相佔用，而普通老人卻擠不進大門晚景淒涼。找關系“插隊”入住公辦養老院已成為行業潛規則。（2012年10月11日《北京晨報》報道）

　　沒關系、沒背景，擠不進公辦養老機構的老人無奈隻能涌進民辦養老院，而由於沒有政府投入兜底，民間養老機構基本上是“以錢為本”。從情理上講，養老機構應根據老人的年齡、身體情況、護理難度，選擇護理標准、配齊護理人員。但是這些養老機構往往根據老人的交費情況來確定護理標准、配備護理人員。如果老人身體較好，具有生活自理能力，交費標准又高，這樣的老人一般不會受到虐待。如果老人自理能力較差，但是交費標准較高，即便護理質量差強人意，養老機構與護理員的行為也不會太出格。而那些交費不多、身體狀況較差、生活不能自理的老人，實際上成了弱勢群體裡面的弱勢群體。

　　養老機構虐待老人的問題到底該如何求解？在老齡化時代，要提高養老服務質量，除了整肅養老機構，淘汰責任心差，虐待老人的護工以外，政府還有許多事情要做。一方面要彌補專業護理員缺口，提高老人護理水平﹔另一方面要加大對養老機構的幫扶、投入力度。對集中供養“五保”老人的敬老院，要足額撥付供養經費，並監督敬老院專款專用，呵護老人的飲食起居。對收費的公立養老機構，要給予財政傾斜，遴選富有責任心的護理員，提高護理員的工資福利水平與社會地位，讓他們安心做好護理工作。以外，政府還要加強對民辦養老機構的投入與指導，激活民間資本對養老機構的投資熱情。

(來源:齊魯網)