火烈鳥：“最牛村規”不該以職位高低劃分消費水平

　　10日，湖北省保康縣馬橋鎮堯治河村紀委、督辦室聯合下發了首個“人情風”督辦處罰通報，村民嚴小平、周定福因違反村規大辦酒席，每人被罰2000元。（《楚天金報》10月14日）

　　“不會吧，哪裡還有2元的煙”、“2元的是什麼牌子的煙”、“這村規管的也太寬了吧”，消息一出，遍引發網友熱烈討論。這是在倡節儉嗎？村紀委管的也太寬了吧。

　　事件的起因是這樣的。為了提倡節儉節約，杜絕鋪張浪費，堯治河村出台了《婚喪喜慶事宜管理辦法》。辦法規定“普通職工家庭和普通村民家庭吸煙不得超過2元/盒，酒不得超過20元/瓶。”

　　文件出台兩個月以來，村民婚喪喜慶事宜管理逐步規范，但仍有極少數村民一時改不了浪費行為。8月18日至19日，村民嚴小平丈夫去世大辦喪事，9月27日，村民周定福48歲生日大辦酒席，喝的都是批發價220元/件(6瓶裝）的稻花香酒，抽的是18元/盒的黃鶴樓香煙，違反了村規。

　　所以，村紀委和督辦室才聯合下發處罰通報，希望村民引以為戒，繼續發揚勤儉持家的優良傳統和艱苦奮斗的精神，做全國文明村的合格村民。

　　但是這件事件的本身我們仍有三點疑問。一是村紀委、督辦室的合法性。在我國現行的村級組織機構中，主要分村書記、主任，兩委委員。而兩委委員的分工，並沒有明確有村紀委，更不用說督辦室了。二是出台村級管理辦法是否征得上級的許可，是否向村民廣泛征詢了意見，是否得到了大多數村民的支持。三是，處沒的罰款由誰保管，是服務於村集體建設，還是最終流入個別人的腰包，都應該給個說法。

　　希望堯治河村的這個村紀委、督辦室，是在征得上級許可和村民認同后成立的，希望管理辦法是廣泛征求民意，得到大多數人的擁護和遵守的，也希望村紀委和督查室能夠明確處沒罰款的去處。

　　最重要的一點是管理辦法不應該以階級等級和職位高低來劃分消費水平。“職位越高越富有、消費水平越高，管理也就越寬泛”，這是一種典型的“官本位”思想，明顯有侵犯他人消費權的嫌疑，而這也超出了村民自治權利的范圍。所以制定村規不僅僅需要有可操作的條目，同時還必須消除階級等級，讓制度得到群眾的認可，也隻有如此制度才能得到長期的延續。

　　稿源：荊楚網

(來源:荊楚網)